不過，這看似美好的一切在年初部分新能源車企騙補(bǔ)事件曝光后卻又另當(dāng)別論了。畢竟，新能源汽車的迅猛發(fā)展很大程度上和國家政策是相關(guān)聯(lián)的，一旦國家政策有什么風(fēng)吹草動(dòng)，新能源汽車行業(yè)不可避免地會(huì)受到?jīng)_擊。
事實(shí)上，從年初開始，新能源汽車行業(yè)便一直風(fēng)云動(dòng)蕩。
關(guān)于“騙補(bǔ)”
按照我們慣常的理解，無論是傳統(tǒng)汽車抑或新能源汽車，其成熟是市場(chǎng)孕育出來的，而非外力使然。尤其是仍舊處在起步期的新能源汽車，更是處在一個(gè)絕對(duì)的買方市場(chǎng)。然而當(dāng)補(bǔ)貼政策尚未完全退出，補(bǔ)貼金額仍能左右新能源汽車消費(fèi)者購買欲望的時(shí)候，就使得一些騙補(bǔ)車企有了可乘之機(jī)。
1月21日，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車推廣應(yīng)用核查工作的通知》表示將對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施情況及財(cái)政資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)核查。
隨后四部委迅速抽調(diào)人員，組成了一支調(diào)查小組，劃定重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)查重點(diǎn)地區(qū)的新能源汽車騙補(bǔ)情況。直到4月，核查工作并未結(jié)束，反而悄然升級(jí)，核查行動(dòng)改為國務(wù)院牽頭。新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)查逐漸演變?yōu)橐淮?ldquo;國家行動(dòng)”。時(shí)隔半年，關(guān)于騙補(bǔ)的核查結(jié)果仍然沒有出臺(tái)，由此引發(fā)的一系列產(chǎn)業(yè)震動(dòng)逐漸凸顯。
關(guān)于“目錄”
4月9日工信部裝備工業(yè)司發(fā)布通知，要求已經(jīng)在《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》目錄的企業(yè)重新提交新國標(biāo)檢測(cè)報(bào)告。4月下旬又傳出消息，中機(jī)車輛技術(shù)服務(wù)中心將2016年發(fā)布的1-3批新能源汽車推廣目錄發(fā)回全部重審，第4批的車型也退回重審。對(duì)于未采用符合規(guī)定電池的車型，將不能銷售并申請(qǐng)補(bǔ)貼。
對(duì)中國新能源汽車相關(guān)企業(yè)來說，被相關(guān)政策攔在各種目錄之外無疑被扼住了咽喉。對(duì)車企來說，采用的電池暫時(shí)沒有進(jìn)入目錄，將面臨車型不能銷售和換電池的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)力電池企業(yè)也為申報(bào)第四批動(dòng)力蓄電池目錄操碎了心。接下來，沒有進(jìn)入第四批的電池企業(yè)還將繼續(xù)奮戰(zhàn)。
不過，業(yè)界普遍的心態(tài)還算樂觀，認(rèn)為這是國家對(duì)動(dòng)力電池和新能源汽車在技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面提高了要求，是對(duì)大部分有技術(shù)和實(shí)力企業(yè)的保護(hù)。
關(guān)于補(bǔ)貼退坡
部分新能源車企騙補(bǔ)事件被曝光后，1月23日，財(cái)政部部長樓繼偉公開表態(tài)，將調(diào)整新能源汽車的補(bǔ)貼制度。其中明確表示將提高補(bǔ)貼門檻，并且補(bǔ)貼將逐步退坡。隨之，國家及各地方政府已經(jīng)出臺(tái)的補(bǔ)貼政策也暫緩執(zhí)行，截至目前，國家關(guān)于純電動(dòng)客車的補(bǔ)貼調(diào)整細(xì)則并未出臺(tái)。根據(jù)部分地方政府發(fā)布的政策來看，不少地區(qū)的新能源汽車補(bǔ)貼明顯下降。例如，江蘇省對(duì)純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)貼2萬，6-8米純電動(dòng)客車最高補(bǔ)貼僅5萬。10-12米純電動(dòng)客車最高補(bǔ)貼15萬。
受政策不明的影響，純電動(dòng)客車企業(yè)觀望情緒濃厚，市場(chǎng)受到抑制。2016年一季度，國內(nèi)純電動(dòng)客車市場(chǎng)累計(jì)生產(chǎn)6265輛，同比增長84%，環(huán)比去年四季度下降89%；混合動(dòng)力客車市場(chǎng)累計(jì)產(chǎn)量由去年同期的2279輛下滑至1754輛。
關(guān)于十三五規(guī)劃
2016年是十三五開局之年，不僅國家方面對(duì)新能源汽車提出了十三五規(guī)劃，很多國內(nèi)的主流車企也紛紛推出十三五戰(zhàn)略目標(biāo)。這其中不僅有比亞迪、北汽新能源等早期進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域的車企，也有吉利、華泰等民營車企，如今六大國有車企也加入了新能源汽車制造的陣營。
例如上汽集團(tuán)規(guī)劃未來5年，將投入超過200億元人民幣到新能源領(lǐng)域，投放30款以上的新能源車型，新能源汽車產(chǎn)銷突破60萬。一汽集團(tuán)規(guī)劃，到2020年，新能源汽車占到全國15%的市場(chǎng)份額，東風(fēng)汽車的目標(biāo)是新能源汽車銷量達(dá)到30萬輛以上，到2020年新能源汽車的市場(chǎng)占有率達(dá)到15%-18%。
可以說，新能源汽車幾乎已經(jīng)成為汽車行業(yè)的主旋律。而2016年也可以視作是傳統(tǒng)汽車集團(tuán)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型之年。
關(guān)于純電動(dòng)物流車
相比去年客車市場(chǎng)的紅火，今年純電動(dòng)物流車成市場(chǎng)新熱點(diǎn)。近期，218款新能源車型入選工信部發(fā)布的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第285批)。其中，電動(dòng)專用車共109輛，在入選車型中占比高達(dá)32%。在這其中，純電動(dòng)廂式物流車共74款，占據(jù)主要地位。而在工信部發(fā)布的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第285批)392款新能源車型中，電動(dòng)專用車共有153款，其中純電動(dòng)物流車共有143款。
新能源物流車正成為新能源汽車發(fā)展的一大亮點(diǎn)，山東、上海、天津、深圳等多個(gè)省市紛紛出臺(tái)扶持政策，推動(dòng)新能源物流車的發(fā)展。不過也有業(yè)內(nèi)人士指出，充電設(shè)施不完善、續(xù)航里程不達(dá)標(biāo)以及整體技術(shù)不成熟等因素還制約著純電動(dòng)物流車的發(fā)展，市場(chǎng)出現(xiàn)爆發(fā)式增長后，是否能持續(xù)健康的成長還有待觀察。
綜合看來，2016年對(duì)于新能源汽車行業(yè)，我們?nèi)匀挥刑嗟膯柼?hào)。經(jīng)過上半年的政策動(dòng)蕩，如今的新能源汽車市場(chǎng)究竟是怎樣一種發(fā)展態(tài)勢(shì)？政策和市場(chǎng)的博弈中誰占了上峰？運(yùn)營商又該如何謀勢(shì)而動(dòng)？
7月16日，在北京即將舉辦的2016中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇將就這些問題進(jìn)行探討和解答。
論壇將以“市場(chǎng)”、“政策”、“運(yùn)營”為主題，通過深入解讀、分享與交流，探討我國新能源汽車市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化過程中存在的“頑疾”的解決思路和辦法，促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)主辦方透露，科技部863電動(dòng)車動(dòng)力電池重大專項(xiàng)檢測(cè)中心主任王子冬，科技部863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長王秉剛，清華大學(xué)教授、中國汽車工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)（理事長）陳全世，中科院研究員、中國電工技術(shù)學(xué)會(huì)電動(dòng)車輛專業(yè)委員會(huì)主任委員溫旭輝博士等行業(yè)大咖已應(yīng)邀出席本次高峰論壇。
本次論壇由中國電工技術(shù)學(xué)會(huì)電動(dòng)車輛專業(yè)委員會(huì)、中國汽車工程學(xué)會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)主辦，由北京澤安達(dá)展覽有限公司、中國電動(dòng)汽車網(wǎng)承辦，得到了電車人聯(lián)合會(huì)、工業(yè)4.0商業(yè)共同體的聯(lián)袂支持。
此次論壇預(yù)計(jì)500余位業(yè)內(nèi)大咖將共同出席此次高峰論壇，囊括了新能源汽車推廣示范城市主管政府部門、行業(yè)專家學(xué)者、整車企業(yè)、運(yùn)營商、核心零部件企業(yè)、投融資機(jī)構(gòu)等。屆時(shí)，定會(huì)是一場(chǎng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的盛宴，你準(zhǔn)備好了嗎？
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