截至6月7日,2016年度已將近過半,我國共有8省13市出臺了新能源汽車地方補貼標(biāo)準(zhǔn),覆蓋江蘇、海南、山西、河北、貴州、河南、內(nèi)蒙古、廣西8個省及自治區(qū),北京、上海、深圳、哈爾濱、西安、海口、石家莊、長春、武漢、貴陽、無錫、青海13個城市。在這些城市中,除了廣西壯族自治區(qū)、無錫市和青海市以外,其他城市都屬于2013-2015階段我國分兩批發(fā)布的88個新能源汽車推廣試點城市,同時,這也意味著此前被確定為新能源汽車推廣試點的城市中有77個城市未出臺過相關(guān)地方補貼標(biāo)準(zhǔn)。
近半年以來,各地陸續(xù)發(fā)布了一些列新能源汽車推廣計劃及地方補貼政策,在本文中,筆者以具體發(fā)布補貼標(biāo)準(zhǔn)為實,沒有把發(fā)布推廣計劃的城市列入其中。因為,即使有推廣計劃,而沒有具體的補貼標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行規(guī)范,企業(yè)和消費者依然無所依據(jù),進(jìn)行新能源汽車買賣。
在已經(jīng)發(fā)布的新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)中,河南和內(nèi)蒙古僅發(fā)布了新能源客車的補貼標(biāo)準(zhǔn)。大部分城市采取了與中央1:1的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼;貴州、青海、石家莊則按照與中央1:0.5進(jìn)行補貼;海口按照與中央1:0.6進(jìn)行補貼;貴州和無錫則按照與本省1:1比例進(jìn)行補貼。
雖然在我國新能源汽車推廣城市達(dá)到88個之多,但是在中央及地方政策不明朗的情況下,有多少城市能真正賣車呢?補貼政策的存在,賣家想多賺錢,使廠商將其看做選擇推廣城市的依據(jù),買家想更省錢,使消費者將其看做選擇購買車輛的參考。因此補貼政策的懸而不定,難免讓廠商和消費者陷入等等看的狀態(tài),從而影響新能源汽車的推廣。
此外,對比此前出臺的地方補貼政策,2016年以后出臺補貼政策相對標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,監(jiān)管更完善,但是,依然能夠感受到一些城市的地方保護主義色彩。設(shè)置地方保護對于本城市的企業(yè)自然利好,但是,如果每個城市都設(shè)置地方保護,勢必會讓企業(yè)在打入其他城市的時候浪費更多的精力和成本。與其造成不必要的資源浪費,不如每個城市都能采取一種開放的態(tài)度,放活市場自由發(fā)展,才能更有利于新能源汽車的推廣。
當(dāng)然,新能源汽車的推廣不能只看數(shù)量,數(shù)量最大不等于實力最強,通過補貼政策提升技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量才是根本,讓新能源汽車具有與傳統(tǒng)汽車競爭的能力,讓國內(nèi)品牌擁有與國外品牌分庭抗禮的實力,才是補貼的真正意義。希望此番新能源汽車推廣政策及補貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,能夠更多的把紅利分給技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的產(chǎn)品,以形成良性循環(huán),實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)真正的進(jìn)步。同時,也希望調(diào)整后的政策能夠保證持續(xù)性和穩(wěn)定性,只有明確了賞罰標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)也能安心、專注做產(chǎn)品,而不用每天跟著政策搖擺,內(nèi)耗了精力和資源。