近日,各地政府都在出臺限電政策,導(dǎo)致電動車(二輪、三輪)“無路可去”。對于電動車的管理措施,各地也都在相繼出臺相應(yīng)的政策。對于電動自行車的定位、管理與存廢的爭議,仍在各個城市持續(xù)。
一紙禁令限通行
眾所周知,電動車的目前情況需要治理,但當(dāng)政府對應(yīng)的政策出臺之后,一石激起千層浪。電動車并不僅僅是居民的代步工具,甚至使有些人的謀生工具。
電動車的禁行與否,不僅是道路安全問題,更涉及到民生問題。如果當(dāng)?shù)卣炔粚?shí)地調(diào)研電動車的安全性,又不聽取商家與百姓意見,僅看表面現(xiàn)象,說禁就禁,那我們可以說只是一種職能的缺失。
電動車存在的安全隱患,不僅是車與人的問題,更是管理的問題。但是,目前市場上比較尷尬的是大多數(shù)電動車是屬于超標(biāo)電動車,而地方政府則抓住此條,進(jìn)行下狠手。對于企業(yè)而言也是有苦難言,不超標(biāo)的電動車沒有人去買,新國標(biāo)遲遲不出是電動車行業(yè)多年來的一大硬傷。
對于電動車是“馬路殺手”的說法,綠源電動車董事長倪捷用數(shù)據(jù)有力的反駁了這一觀點(diǎn),“涉及電動自行車的交通事故,也有可能是機(jī)動車的責(zé)任。而且死亡人數(shù)絕對數(shù)量的上升,還可能和交通管理水平有關(guān),不應(yīng)該把全部責(zé)任都推到電動自行車身上。”
宜“引”不宜“禁”
根據(jù)我國《道路交通安全法》以及1999年頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車通用技術(shù)條件》,電動自行車是以蓄電池為輔助能源,能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動或電力輔助動力功能的特種自行車,其最高車速不應(yīng)大于20公里/小時、整車質(zhì)量不大于40公斤,屬于非機(jī)動車。
此法表達(dá)了兩種意思,一是國家對于電動車的發(fā)展是持有肯定的態(tài)度,二是目前的電動車都是超標(biāo)的。由于市場的發(fā)展,“超標(biāo)”電動車成為了市場主流,新國標(biāo)出不來,政府對市場與道路監(jiān)管不到位,共同導(dǎo)致大量電動自行車“超標(biāo)”上路。
電動車是城市綠色交通的重要組成部分,應(yīng)從技術(shù)、制度、規(guī)劃、管理層面規(guī)范其發(fā)展。發(fā)展電動自行車,可以彌補(bǔ)目前城市公交中的“短腿”。
在所有交通工具中,電動自行車的交通資源利用效率更高。在城市高峰時段,電動自行車占用道路面積僅為小汽車的一半,可以大大提高交叉路口的車輛通行效率。在綠色出行系統(tǒng)中,電動自行車的靈活性與通達(dá)性最好。同一時間段、同一距離出行,使用電動自行車比乘坐公交省時50%以上,比自行車省時30%左右。
目前,電動自行車既滿足了百姓機(jī)動化的出行需求,又彌補(bǔ)了目前城市公交不發(fā)達(dá)的缺陷,已經(jīng)成為城市公交系統(tǒng)的有益補(bǔ)充。
電動自行車雖小,但卻是考驗(yàn)政府創(chuàng)新社會管理的一道大考題。對于超標(biāo)電單車,該禁、該罰。對于合標(biāo)電單車,如何通過精細(xì)化、動態(tài)化、人性化的交通管理與服務(wù),為其創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,政府要動的腦筋還很多。難管理就全面禁行的粗放管理模式不可取!