以低速電動(dòng)車(chē)中國(guó)第一大市場(chǎng)的山東省為例，微型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)量從2010至2014年的同比增長(zhǎng)率分別為87.5%、127.3%、27.1%、56.6%、43.4%。今年1-5月，山東累計(jì)生產(chǎn)微型電動(dòng)車(chē)121619輛，同比增長(zhǎng)55.57%。2014年5月，山東省公安廳交警總隊(duì)開(kāi)展整治行動(dòng)，在此情況下，2014年山東省產(chǎn)量仍同比增長(zhǎng)43.4%。第一電動(dòng)網(wǎng)CEO龐義成對(duì)我說(shuō)，如果政策放開(kāi)，2015年銷(xiāo)量將達(dá)71萬(wàn)輛，2020年將達(dá)210萬(wàn)輛。
7月10日，第一電動(dòng)網(wǎng)舉辦的“泰山論劍——2015微型電動(dòng)汽車(chē)大會(huì)”在山東舉行。與會(huì)者就對(duì)低速電動(dòng)車(chē)百姓需求剛性達(dá)成了共識(shí)，而行業(yè)銷(xiāo)量排名靠前的部分企業(yè)也認(rèn)為，“低速電動(dòng)車(chē)存在維修匱乏、價(jià)格戰(zhàn)、車(chē)型抄襲等惡意競(jìng)爭(zhēng)”，甚至還發(fā)起了“建立底層共識(shí)，自覺(jué)遵守行為規(guī)范，促進(jìn)微型電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)共同體良性發(fā)展”的共識(shí)。
1月13日，中國(guó)新能源汽車(chē)政府智囊團(tuán)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)將其首個(gè)調(diào)研課題便是定位力促低速電動(dòng)車(chē)“扶正”，并將低速電動(dòng)車(chē)課題報(bào)告上報(bào)給了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、公安部、科技部、發(fā)改委、環(huán)保部、工信部等有關(guān)部門(mén)。這一報(bào)告一度被業(yè)界認(rèn)為是低速電動(dòng)汽車(chē)“轉(zhuǎn)正”的利好消息。
時(shí)過(guò)進(jìn)遷，關(guān)于低速電動(dòng)車(chē)話題的各類(lèi)論壇、報(bào)告、沙龍層出不窮，低速電動(dòng)車(chē)“轉(zhuǎn)正”話題已成為業(yè)內(nèi)聊資，核心問(wèn)題是行業(yè)法規(guī)制定者對(duì)于行業(yè)發(fā)展依然出于調(diào)研之中，盡管過(guò)去已經(jīng)調(diào)研了五年。
就在中央政策出于不斷“醞釀期”時(shí)，地方政府卻走得更快。截至2015年6月，四川、福建、河南商丘等全國(guó)14個(gè)省市已為低速電動(dòng)車(chē)出臺(tái)25項(xiàng)“解禁”政策，低速電動(dòng)汽車(chē)在上述省市已經(jīng)可以上牌上路。那么，中央政府到底在等什么呢？
中國(guó)工程院院士楊裕生將低速電動(dòng)車(chē)比喻成“路邊野草”，樣子像丑小鴨，不久就是大天鵝，因?yàn)闈M(mǎn)足人民需要。對(duì)于上述觀點(diǎn)，我部分認(rèn)同，低速電動(dòng)車(chē)目前在中國(guó)發(fā)展確實(shí)猶如叢林時(shí)代，唐駿、御捷、雷丁、時(shí)風(fēng)、麗馳等品牌企業(yè)已經(jīng)在低速電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)建立自由銷(xiāo)售渠道，兼顧品牌宣傳、銷(xiāo)售與維修功能。
河北御捷車(chē)業(yè)有限公司作為該行業(yè)最大的低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)，其董事長(zhǎng)張立平告訴我，目前御捷已有1000個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，預(yù)計(jì)2016年將達(dá)到2000—3000個(gè)，而二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)將超5000個(gè)。
而現(xiàn)實(shí)情況是，全國(guó)任何一家低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)的科研實(shí)力、企業(yè)規(guī)模都難以與中國(guó)傳統(tǒng)汽車(chē)業(yè)相抗衡，哪怕是眾泰、力帆、奇瑞、江淮等自主品牌，且“作坊式”企業(yè)多如牛毛。但我們應(yīng)該看到個(gè)別大企業(yè)在“政策眷顧”之外的努力。
“守法成本高，違法成本低”是中國(guó)環(huán)保攔路虎，而低速電動(dòng)車(chē)野蠻擴(kuò)張看似符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但政策缺位卻阻礙了行業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了行業(yè)混論發(fā)展的不確定性，側(cè)面助長(zhǎng)了作坊式低速電動(dòng)車(chē)惡性發(fā)展，希望我們不要再回到過(guò)去“先污染再治理”的老路子。
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