外地不但對電動車上牌,還頒發(fā)行駛證。
今年省兩會,不少代表委員認為,目前電動車已成為鄭州交通的熱點、難點、亂點問題。電動車是否上牌、駕駛員是否需要拿“證”等問題也一直備受老百姓關(guān)注。
記者昨日獲悉,多名代表共同提出了關(guān)于“制定《河南省電動車管理條例》的議案”,希望將電動車納入法治軌道,實行“上牌”管理,目前該議案已經(jīng)被大會立案。
中原報業(yè)傳媒集團全媒體新聞中心記者 裴蕾 董艷竹 張競昳
省人大代表楊華民在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鄭州電動車存在諸多問題。一是非法改裝電動車隨意上高架橋。改裝電動車時速超過60公里以上。“駕駛者自身安全得不到保障,同時也可能傷害其他交通參與者。”楊華民說,二是老年代步車。目前街頭上的老年代步車大多裝有電瓶,無論三輪車還是兩輪車,都屬于電動車范圍,“應(yīng)該納入法治管理”。三是“摩的”。這種“黑摩”其實是電動車,多數(shù)為改裝過的。“有的黑摩甚至安裝8塊電瓶。”
楊華民認為,鄭州電動車不僅多,更體現(xiàn)在亂跑、亂停、交通事故頻發(fā)。“突出的現(xiàn)象是無法可依,目前雖有交通安全法及實施條例,但對于電動車管理的具體操作細則并沒有。”
建議 給電動車“上牌” 打擊超速
“限制老百姓出行當然是不合理的,但從讓大家安全出行方面考慮,應(yīng)該依法治理電動車。”楊華民說,去年國家出臺機動車新國標,其中涉及電動車管理政策,但并無細則,目前也并未實施。
針對電動車要依法管理的問題,楊華民認為要制定河南省相關(guān)法規(guī),并向大會提交了“關(guān)于制定《河南省電動車管理條例》的議案”,從電動車市場銷售、上牌、停車、收費等方面,結(jié)合鄭州市實際情況“出點子”。
議案:在銷售、上牌、停車、收費等方面加強管理
一是源頭化管理。河南電動車市場的生產(chǎn)、銷售、改裝均須依法進行。無生產(chǎn)合格證的廠家不可在河南市場銷售及改裝電動車。實行源頭化管理,把好市場關(guān)。
二是“上牌”管理。楊華民說,省兩會前,自己多次與微博網(wǎng)友互動,征詢網(wǎng)友意見,其中,不少電動車網(wǎng)友表示支持,但也存在反對意見。支持的網(wǎng)友認為實行“上牌”管理有兩大好處。首先是防盜??蓞⒄諜C動車管理形式,電動車采用車駕號或電瓶號,一旦丟失,憑號就可找到。其次是防止發(fā)生肇事逃逸,無牌就無法上路,交通警察可依法進行查扣。
三是停車管理。楊華民認為,目前電動車無合法停車場,占用道路資源,影響城市交通。楊華民建議,下一步將電動車停車管理納入法治軌道,公示收費標準,實行歸口管理,由專人管理。
四是廢舊電瓶回收。“要做好廢舊電瓶的回收工作。”
“電動車上牌的核心是將電動車納入非機動車管理,打擊非法超速行駛,一旦超速,則按機動車管理,駕駛員需持駕駛證、行車證,并買保險。”楊華民說。
所有的電動車駕駛者是否都需拿“證”?楊華民表示,大部分電動車駕駛者不需要考證,只需要有車牌即可。絕大部分電動車的時速在30公里以內(nèi),按照標準,30公里以內(nèi)為安全時速。
兩會聲音
建立非機動車
交通信用檔案
省政協(xié)委員楊德志在《關(guān)于加強非機動車管理的建議》提案中表示,道路交通秩序由機動車、非機動車等諸多因素組成,單單對機動車保持高壓嚴管態(tài)勢,放任非機動車“橫行”,顯然無法使道路交通有序。
楊德志建議,建立非機動車的交通信用檔案。記錄非機動車違規(guī)行為,類似于銀行的信用記錄,在非機動車駕駛者考駕照、交通肇事理賠等處理中,重點參考該信用檔案,或定期公布,從道義角度加以制約;建議電動車駕駛員上路前培訓道路交通相關(guān)知識,合格后才允許上路,在條件成熟后,要求電動車駕駛者考證上路。
建設(shè)城市公共自行車
交通系統(tǒng) 民革河南省委提交《關(guān)于建設(shè)我省城市公共自行車交通系統(tǒng)的建議》,建議把公共自行車交通系統(tǒng)納入城市公共交通系統(tǒng)。民革河南省委認為,可在發(fā)展城市公交系統(tǒng)、軌道交通系統(tǒng)的同時,配套發(fā)展公共自行車系統(tǒng)。
建議把公共自行車交通系統(tǒng)納入城市公共交通系統(tǒng)進行規(guī)劃,并將其與其他公共交通系統(tǒng)相互銜接;加大對公共交通系統(tǒng)建設(shè)的財政投入;加強公共自行車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可在現(xiàn)有主干路上合理拓展自行車專用路面,在次干道上設(shè)置自行車道,同時全面合理規(guī)劃公共自行車服務(wù)取車點;嚴格管理公共自行車系統(tǒng),真正做到為民、便民;加大宣傳力度,增強市民自行車出行使用率。