據(jù)了解,目前天津市擁有電動(dòng)自行車整車生產(chǎn)企業(yè)205家,電動(dòng)車零部件生產(chǎn)企業(yè)487家,2012年年產(chǎn)整車1624萬輛,約占全國總產(chǎn)量的47%。作為納入生產(chǎn)許可制度管理的產(chǎn)品,天津市質(zhì)監(jiān)局針對(duì)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)領(lǐng)域制定、出臺(tái)了一系列行之有效的監(jiān)管舉措,取得了明顯的效果。但天津市電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,仍存在著如利益驅(qū)使下產(chǎn)品品質(zhì)不斷被壓低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、質(zhì)量焦點(diǎn)問題痼疾難除、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督及證后監(jiān)管存在技術(shù)瓶頸等問題。
為促進(jìn)這一特色產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,天津市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室決定對(duì)癥施治,實(shí)施6項(xiàng)監(jiān)管措施破解頑疾。一是從2014年開始,對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持情況進(jìn)行監(jiān)督抽查,按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)不能履行生產(chǎn)許可條件或存在其它違法問題的企業(yè),依法作出嚴(yán)厲的處理,直至吊銷生產(chǎn)許可證。二是建立健全監(jiān)督檢查、產(chǎn)品抽查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)區(qū)縣局要加大電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查頻次,將生產(chǎn)許可條件存在問題的企業(yè)所屬產(chǎn)品列為產(chǎn)品質(zhì)量抽查的重點(diǎn),同時(shí),也要將抽查結(jié)果存在問題的產(chǎn)品所屬企業(yè)列為生產(chǎn)許可條件監(jiān)督檢查的主要對(duì)象,做到監(jiān)督檢查與產(chǎn)品抽查相互銜接、互為補(bǔ)充。三是追根溯源,標(biāo)本兼治,延伸質(zhì)量監(jiān)督工作外延。各區(qū)縣局要全面了解零配件企業(yè)經(jīng)營狀況和產(chǎn)品質(zhì)量水平,為零部件產(chǎn)品質(zhì)量抽查做好基礎(chǔ)調(diào)研。天津市質(zhì)監(jiān)局將統(tǒng)一安排產(chǎn)品質(zhì)量抽查,定期向行業(yè)內(nèi)公布抽查結(jié)果,作為整車企業(yè)選擇零配件的參考。四是倡導(dǎo)技術(shù)執(zhí)法,提高監(jiān)管人員綜合能力。天津市工許辦將結(jié)合證后監(jiān)管實(shí)際情況和具體需求,對(duì)電動(dòng)自行車企業(yè)比較集聚地區(qū)的監(jiān)管人員開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。五是許可證核查要與服務(wù)企業(yè)同步、與履行質(zhì)量責(zé)任并重。審查中心應(yīng)制定相應(yīng)的措施,提升審查人員專業(yè)素養(yǎng)、規(guī)范職業(yè)操守,要求審查人員在完成核查工作的同時(shí),還要擔(dān)負(fù)起通過核查促使企業(yè)質(zhì)量管理意識(shí)和水平得到提升的責(zé)任。對(duì)新申辦許可證及到期復(fù)查換證的企業(yè)核查工作做到“五必查”、“五嚴(yán)格”,要使核查結(jié)論經(jīng)得住檢驗(yàn)。六是加強(qiáng)協(xié)作、共謀發(fā)展。通過不定期召開研討會(huì),對(duì)電動(dòng)自行車的產(chǎn)品性能、市場(chǎng)反饋、品牌品質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、改進(jìn)目標(biāo)以及突破解決行業(yè)疑難問題的方向進(jìn)行廣泛和深入的探討、研判,協(xié)商監(jiān)管舉措,要讓天津制造的電動(dòng)自行車成為“引領(lǐng)時(shí)尚、安全舒適、質(zhì)量信譽(yù)”的代名詞。