近年來,全國各地電動(dòng)自行車發(fā)展迅猛。由于電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車輛,駕駛?cè)藷o牌無證,無視交通法規(guī),肆無忌憚地上路行駛,致使交通事故時(shí)常發(fā)生,成為一種新的“馬路殺手”,給公安交通安全管理帶來新的難題。
筆者認(rèn)為,要防治電動(dòng)自行車之“傷”,杜絕和減少交通事故的發(fā)生,應(yīng)實(shí)施四項(xiàng)舉措,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)和規(guī)范管理。
加強(qiáng)源頭管理,建立市場準(zhǔn)入制度。公安交管部門要主動(dòng)聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門,依法加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售日常監(jiān)管,不準(zhǔn)生產(chǎn)出廠超標(biāo)電動(dòng)自行車,嚴(yán)禁不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車進(jìn)入市場,對(duì)無證經(jīng)營或生產(chǎn)、銷售非國家公告目錄車型以及不符合安全運(yùn)行技術(shù)條件車型的廠家與商家,堅(jiān)決予以取締和整頓,并處以罰款或者沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,從源頭上堵住假冒偽劣不合格電動(dòng)自行車的生產(chǎn)、銷售渠道。
實(shí)行電動(dòng)自行車登記、上牌制度。為了便于管理,讓電動(dòng)自行車合法化,應(yīng)對(duì)購買使用的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車統(tǒng)一進(jìn)行登記、上牌。上牌的辦法有兩種,一種是由公安交管部門或派出所負(fù)責(zé),憑車主提供身份證明、購車發(fā)票、合格證進(jìn)行登記、上牌;另一種是,公安部門委托銷售部門對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)行“帶牌銷售”,為群眾辦理電動(dòng)自行車登記提供便利。在上牌前,要求電動(dòng)自行車參加第三者責(zé)任保險(xiǎn),并建立起電子和紙質(zhì)車輛檔案。對(duì)無牌、超標(biāo)的電動(dòng)車一律予以取締。
嚴(yán)格電動(dòng)自行車通行秩序和治安管理。公安交管部門要把電動(dòng)自行車的管理納入路面日常管理工作的重點(diǎn),不間斷開展整治和強(qiáng)化管理,加大路面巡查力度,嚴(yán)厲查處電動(dòng)自行車無牌無證上路行駛、占用機(jī)動(dòng)車道行駛、超速行駛、逆向行駛、違法載人等交通違法行為。同時(shí),交管與治安、刑偵等部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的治安管理,聯(lián)合深入社區(qū)、單位,對(duì)在用電動(dòng)自行車進(jìn)行摸底排查,開展對(duì)電動(dòng)自行車無牌無證、盜搶電動(dòng)自行車等違法犯罪行為專項(xiàng)整治行動(dòng)。
加大交通法規(guī)的宣傳教育。運(yùn)用多種形式,大力開展加強(qiáng)和規(guī)范電動(dòng)自行車安全管理宣傳活動(dòng),形成良好氛圍,提高電動(dòng)自行車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí),讓他們嚴(yán)格遵守交通法規(guī),文明、有序、安全按規(guī)行駛,嚴(yán)防事故發(fā)生。