國家公安部、工業(yè)和信息化部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合下文要求，整改當(dāng)下電動自行車產(chǎn)業(yè)，限期淘汰在用“超標(biāo)”車。所謂“超標(biāo)”車，即最高時速大于20公里、整車重量大于40公斤的電動車。
“電動自行車是個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，粗放的‘一刀切’治理模式不可行。”昨天，在寧波中威機(jī)電有限公司的鋰電動單車新品發(fā)布會上，面對在場近千位電動車行業(yè)從業(yè)者、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人，省自行車行業(yè)協(xié)會理事長張順榮，代表協(xié)會表明了態(tài)度。
張順榮的態(tài)度，直指最新的電動自行車“禁令”。日前，四部委聯(lián)合下文，要求限期淘汰超標(biāo)電動自行車。而認(rèn)定是否淘汰的標(biāo)準(zhǔn)，則是國家1999年頒布實施的《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761)。按照該規(guī)定，時速大于20公里、重量大于40公斤、電動機(jī)功率大于240瓦的電動車都在淘汰之列。
該“禁令”讓杭城電動自行車在旺季驟迎“寒潮”。據(jù)了解，目前浙江電動自行車保有量超過1000萬輛，按照1999年的國標(biāo)，至少有950萬輛不符合標(biāo)準(zhǔn)。
95%電動自行車違背“禁令”
“禁令”中，四部委提出，整改當(dāng)下電動自行車產(chǎn)業(yè)，限期淘汰在用“超標(biāo)”車。將在全國范圍內(nèi)對電動自行車登記管理，要求各地警方認(rèn)真核查電動自行車的整車質(zhì)量、最高車速等是否符合國標(biāo)。
記者了解到，目前，我省大部分電動自行車生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行的是地方性標(biāo)準(zhǔn)，即2005年頒布的《電動自行車安全技術(shù)要求》(DB33/572— 2005)。該標(biāo)準(zhǔn)對國標(biāo)進(jìn)行了“優(yōu)化”，要求電動自行車的整車質(zhì)量(重量)應(yīng)不大于50公斤，最高車速應(yīng)不大于20公里/小時。如果依照1999年的國家標(biāo)準(zhǔn)，那么目前正在浙江行駛的電動自行車，95%以上將被納入“淘汰”之列。
“禁令”影響
杭城電動自行車驟迎“寒潮”
雖然電動自行車禁令目前在浙江還沒有完全執(zhí)行，但不少企業(yè)已體會到刺骨的“寒冷”。昨天，杭州新福電動自行車銷售部經(jīng)理孫淮敏看著最新的銷售報告，牙齒咬得緊緊地。憤怒之余，他把報告單捏成一團(tuán)，狠狠地扔進(jìn)垃圾桶。
“簡直就是胡來！”孫淮敏說，四部委相關(guān)規(guī)定的出臺對電動自行車行業(yè)影響非常大，“現(xiàn)在估計整個6月的銷量大概只有5000輛，比去年同期至少降低20%。”
杭州自行車電動車行業(yè)商會會長黃吉也是電動自行車的經(jīng)銷商，他說，公司代理的菲利普、皇冠王電動自行車，最近也明顯“賣不動”了。他說：“因為電動自行車賣不掉，臺州的塑件、機(jī)電行業(yè)，湖州的電池行業(yè)也都受明顯打擊。”
各方聲音
行業(yè)協(xié)會：反對“一刀切”
對整個浙江電動自行車行業(yè)來說，現(xiàn)在在一定程度上處于“生死關(guān)頭”。張順榮坦言：“禁令給買賣雙方都造成了明顯壓力。消費者不敢買，經(jīng)銷商不敢賣，廠家不敢生產(chǎn)。”
張順榮說，目前浙江省的電動自行車保有量超過1000萬輛，如果按照1999年的國標(biāo)，大概有950萬輛以上不符合標(biāo)準(zhǔn)。
黃吉也表示：“我們商會認(rèn)為，現(xiàn)在的核心不是超重多少，而是標(biāo)準(zhǔn)的問題。四部委拿一個12年前的標(biāo)準(zhǔn)來治理今天的電動自行車，這本身就是不合適的。如果‘一刀切’下來，請問這950萬人依靠什么出行？”
企業(yè)：“非常反對”禁令
對電動自行車“禁令”，知名電動自行車生產(chǎn)企業(yè)綠源的董事長倪捷態(tài)度最為明確。昨天下午，記者在新浪微博上私信問他對四部委“禁令”有什么看法，他說：當(dāng)然反對，非常反對！
事實上，在新浪微博上，他早已不斷發(fā)出反對的聲音。
“電動自行車的道路安全情況處于好轉(zhuǎn)趨勢。”倪捷認(rèn)為，一、電動自行車保有量的增幅遠(yuǎn)高于事故數(shù)量增幅。2009年與2004年相比，全國電動自行車交通事故造成死亡人數(shù)增加6.244倍，但電動自行車保有量增加了8倍。二、萬車死亡率在下降。2004年，我國電動自行車保有量約為1500萬輛，交通事故死亡人數(shù)589人，萬車死亡率為0.39；2009年，事故死亡人數(shù)雖增至3678人，但保有率已增至1.2億輛，萬車死亡率反而下降到0.31。
“死亡人數(shù)絕對數(shù)量的上升，還可能和交通管理水平有關(guān)。”倪捷說：“電動自行車該限制、禁止還是大力發(fā)展，爭論焦點是交通安全問題。上周，我發(fā)了大量微博，公開了一系列國家部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，事實表明，電動自行車的安全代價是小的，如果提高交通者的安全意識，代價還可以進(jìn)一步減少。”
市民：擔(dān)憂出行成本提高
為“禁令”擔(dān)憂的不僅是企業(yè)，剛剛畢業(yè)的杭州小伙陳浩最近也在為電動自行車的問題鬧心。他的想法很簡單，剛畢業(yè)經(jīng)濟(jì)條件有限，買個電動自行車最合適，但碰到“禁令”很要命。
陳浩家住鳳起路國都公寓，單位在河坊街一帶。如果騎電動自行車，十幾分鐘就能到了；但如果電動自行車被禁，他就必須改騎自行車或坐公交車。“上班時間至少要多花十分鐘，還要額外購買自行車或買車票……”
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