11月22日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司副司長(zhǎng)高東升表示,大力發(fā)展節(jié)能和新能源汽車,是推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)汽車綠色化的重要措施。中國積極支持汽車企業(yè)大力發(fā)展電動(dòng)企業(yè)等在內(nèi)的新能源汽車。為規(guī)范、引導(dǎo)、支持國內(nèi)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,工信部正會(huì)同有關(guān)部門制定《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》并將于近日發(fā)布,電動(dòng)汽車在“十二五”期間具體發(fā)展目標(biāo)、具體支持措施將在規(guī)劃中一一明確。
一、新能源汽車發(fā)展路線圖日益清晰
“十二五”規(guī)劃中,新能源車產(chǎn)業(yè)被描述成“國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”;而工信部官員的表示則意味著市場(chǎng)期待已久的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》將于近期正式對(duì)外發(fā)布,新能源汽車這一先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑趨于明晰。
從6月份的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》可以看出,中國新能源汽車的技術(shù)路徑為電動(dòng)汽車而非混合動(dòng)力汽車,純電動(dòng)車被確定為主要的新能源車發(fā)展路徑;對(duì)于不可外接充電的混合動(dòng)力車型,政策會(huì)將其歸入“節(jié)能車”范疇,不屬于新能源車。而與節(jié)能車,即將發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動(dòng)力和雙燃料汽車)可享受每輛3000元標(biāo)準(zhǔn)一次性定額補(bǔ)貼相比,符合條件的新能源車按照3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)貼,插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬元,純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。而在規(guī)劃草案中提出的2015年純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛以上,2020年累計(jì)產(chǎn)銷量達(dá)到500萬輛以上的目標(biāo)來看,純電動(dòng)汽車和插電混合動(dòng)力車無疑是未來市場(chǎng)增長(zhǎng)最大的領(lǐng)域。
二、補(bǔ)貼形式逐步明確
在財(cái)政部公布補(bǔ)貼細(xì)則之后,各地政府紛紛出臺(tái)購新能源車補(bǔ)貼政策?！渡钲谑须妱?dòng)汽車充電系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》針對(duì)購買相關(guān)指定新能源汽車且上深圳牌照的消費(fèi)者,將在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,地方再增加2萬元,即深圳私人購買新能源汽車可享受最高8萬元的補(bǔ)貼;上海市發(fā)改委牽頭制訂上海新能源車補(bǔ)貼細(xì)則,在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上對(duì)私人購買插電式混合電動(dòng)車追加2萬元補(bǔ)貼,對(duì)純電動(dòng)車追加補(bǔ)貼4-5萬元;而杭州市2010年安排了2000萬元節(jié)能與新能源汽車專項(xiàng)資金,用以扶持從事新能源汽車的相關(guān)企業(yè)。此外,合肥、長(zhǎng)春市主管部門也陸續(xù)推出地方扶持細(xì)則。而財(cái)政部公布的《關(guān)于擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣有關(guān)工作的通知》在原有13個(gè)試點(diǎn)城市的基礎(chǔ)上,也增加天津、海口、鄭州、廈門、蘇州、唐山、廣州等7個(gè)試點(diǎn)城市,這些城市的補(bǔ)貼細(xì)則均在積極準(zhǔn)備中。
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