山東省機電產(chǎn)品進出口辦公室副主任臧仁峰日前接受經(jīng)濟導報記者采訪時，不無憂慮地表示：“從我們調(diào)研的情況看，我省新能源汽車發(fā)展雖然取得了一定成績，但與美國等發(fā)達國家相比還有較大差距，必須多管齊下才能實現(xiàn)‘彎道超越’。”
近日，省機電產(chǎn)品進出口辦公室組織我省相關企業(yè)參加了在美國舉辦的一系列有關新能源汽車的交流合作活動。臧仁峰通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，美國政府推廣新能源汽車的做法值得借鑒，聯(lián)系到山東新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，他認為必須加大政策性投入，加快新能源汽車企業(yè)的對外合作步伐。
“美國政府對新能源汽車的扶持推廣可謂不遺余力。”臧仁峰介紹說，早在2004年前后，混合動力汽車在美國已進入商業(yè)化推廣階段。2007年，美國實施了針對環(huán)保車輛的稅收優(yōu)惠措施，規(guī)定消費者購買符合條件的混合動力汽車可享受250-2600美元不等的稅款抵免優(yōu)惠。去年4月，奧巴馬政府簽署經(jīng)濟刺激計劃，確定把插電式混合動力汽車作為刺激經(jīng)濟和拯救汽車業(yè)的一張王牌。作為示范帶動，美國政府采購了該國三大汽車廠商制造的1.76萬輛新能源汽車。
為配合這一計劃的實施，美國政府在短短幾個月內(nèi)出臺了一系列強力措施，包括：斥資140億美元支持動力電池、關鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn)，支持充電基礎設施建設，支持政府采購和補貼消費者購買新能源汽車；設立總量為250億美元的基金，以低息貸款方式支持汽車廠商對節(jié)能和新能源汽車的研發(fā)和生產(chǎn)；設立20億美元的政府資助項目，扶持新一代電動汽車所需的電池組及其部件的研發(fā)。
相比美國，山東省新能源汽車發(fā)展可謂先天不足，自2004年才開始研發(fā)。目前，全省已有兩家新能源汽車制造企業(yè)列入國家公告管理，低速電動汽車生產(chǎn)企業(yè)30多家，初步形成了兩大類發(fā)展模式。一類以中通客車、沂星電動客車為代表，主要從事大型新能源客車（混合動力、純電動）的生產(chǎn)。另外一類以時風集團、山東寶雅等30多家低速電動汽車生產(chǎn)企業(yè)為代表，主要生產(chǎn)公園觀光車、高爾夫球車、公安巡邏車、家庭用電動車；這些產(chǎn)品目前尚沒有進入國家公告，不能掛牌上路，只能作為場地用車或出口到海外市場。
“山東新能源汽車亟須‘補鈣’。”臧仁峰表示，我省新能源汽車發(fā)展存在的主要問題是政策性投入還比較少，多數(shù)是企業(yè)各自為戰(zhàn)的自發(fā)行為，資金投入規(guī)模受到制約。電動汽車制造企業(yè)在電機和電池研發(fā)方面，至今沒有取得根本性突破，多數(shù)企業(yè)處于裝配型低端產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)?；潭炔桓?，遠未形成完善的配套體系。而充電站等基礎設施建設緩慢及相關法規(guī)滯后，也影響了新能源汽車的市場化進程。
鑒于此，臧仁峰建議從省級財政中安排專項資金，對從事新能源汽車研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)給予必要的資金扶持；在全省城市公交車、出租汽車的更新?lián)Q代中，鼓勵采用新能源汽車，省及市級財政給予相應資金補貼；加快全省17市充電站等基礎設施建設，盡快出臺政策法規(guī)鼓勵個人使用新能源汽車。此外，考慮到美國制定的補貼計劃對象為本土化率占到60%的企業(yè)，現(xiàn)階段我省新能源汽車要進入美國這一世界最大市場，必須積極借助對外合作，通過與美國本土企業(yè)的聯(lián)姻，實現(xiàn)技術(shù)引入和產(chǎn)品輸出的有機結(jié)合。
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