作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地城市，長(zhǎng)春市近年來(lái)立足長(zhǎng)吉一體化重新定位城市發(fā)展思路，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，著眼先進(jìn)裝備制造、光電信息、生物產(chǎn)業(yè)、新能源及新材料五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，并開(kāi)始逐步打破純“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的樊籬，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在經(jīng)歷新一輪歷史性巨變。
新定位“雙核”經(jīng)濟(jì)圈謀劃長(zhǎng)吉一體化
一頭連著一汽，一頭連著吉化，吉林市航盛宏宇電子有限公司從2007年開(kāi)始，就一直給一汽大眾配套生產(chǎn)汽車(chē)音響、內(nèi)飾等零部件和元器件，而所有化工原料都來(lái)自吉化公司?？偨?jīng)理馮旭說(shuō)：“使用我們自主研發(fā)的這種原材料，降低了物流成本，我們可以從吉化、從本市拿到原材料，比進(jìn)口原材料成本大幅度降低。”
長(zhǎng)春是吉林省的省會(huì)，總面積20604平方公里，總?cè)丝?52萬(wàn)。素有“汽車(chē)城”“電影城”“森林城”、“雕塑城”“綠色食品城”等美譽(yù)，是我國(guó)重要的老工業(yè)基地城市。目前，長(zhǎng)春已連續(xù)近20年保持了G D P兩位數(shù)以上的發(fā)展速度。2009年，雖然經(jīng)歷了全球性的金融危機(jī)，但長(zhǎng)春的經(jīng)濟(jì)總量依然實(shí)現(xiàn)了15%的增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了30%以上的增長(zhǎng)，財(cái)政收入和工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了20%以上的增長(zhǎng)，四項(xiàng)主要指標(biāo)增幅在全國(guó)省會(huì)城市中都位居榜首。目前，在長(zhǎng)春注冊(cè)的世界500強(qiáng)企業(yè)超過(guò)50家，外商投資企業(yè)超過(guò)4000家。
2009年8月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要———以長(zhǎng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)》，標(biāo)志著長(zhǎng)吉圖上升為國(guó)家戰(zhàn)略。吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記高廣濱認(rèn)為，推動(dòng)長(zhǎng)吉圖的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，決不能僅僅理解為打開(kāi)對(duì)外開(kāi)放的通道，更重要的是充分利用這個(gè)先行先試的平臺(tái)，通過(guò)改革創(chuàng)新，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)。
據(jù)了解，長(zhǎng)吉圖戰(zhàn)略104項(xiàng)任務(wù)，涉及長(zhǎng)春的有46項(xiàng)。長(zhǎng)春市認(rèn)為：第一，全省發(fā)展要靠中部。吉林省東部山區(qū)，中部平原，西部草原，中部是經(jīng)濟(jì)最活躍，交通最發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)集聚水平最高的地區(qū)。中部率先發(fā)展，就可以形成中部崛起、兩翼跟進(jìn)的格局；第二，中部發(fā)展靠長(zhǎng)吉。同長(zhǎng)吉各自獨(dú)立發(fā)展相比，長(zhǎng)吉一體化形成統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體，集聚能力更強(qiáng)，輻射半徑更廣，帶動(dòng)作用更大，四平、遼源、松原以及農(nóng)安、舒蘭等20多個(gè)中小城市，都可以圍繞長(zhǎng)吉確立各自的產(chǎn)業(yè)分工，形成共榮共生、水乳交融的城市群；第三，長(zhǎng)春發(fā)展靠腹地支撐。長(zhǎng)春總量不大、實(shí)力不強(qiáng)，在吉林算大個(gè)的，但在副省級(jí)城市中倒數(shù)第三，主要原因就是缺乏周邊腹地支撐。中部城市群發(fā)展起來(lái)以后，對(duì)長(zhǎng)春總量的增加、結(jié)構(gòu)的調(diào)整將發(fā)揮重大作用。
目前，規(guī)劃總面積1200平方公里、總建設(shè)面積448平方公里的長(zhǎng)東北開(kāi)放開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施框架已經(jīng)基本形成，正在積極籌劃和推進(jìn)東北亞國(guó)際商務(wù)區(qū)、東北亞總部基地、長(zhǎng)春內(nèi)陸港區(qū)、空港服務(wù)城等項(xiàng)目建設(shè)，努力把長(zhǎng)東北開(kāi)放開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成為長(zhǎng)吉一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展隆起帶，形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)億元，人口近200萬(wàn)的多功能、外向型、現(xiàn)代化新城區(qū)。
到2020年，長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程將明顯加快，基本形成規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、設(shè)施共建、資源共享的運(yùn)行機(jī)制，在金融、旅游、電信等領(lǐng)域部分實(shí)現(xiàn)同城化；長(zhǎng)吉區(qū)域城鎮(zhèn)體系布局更加合理，基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，長(zhǎng)吉走廊地帶農(nóng)業(yè)人口50%以上將實(shí)現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移。
新轉(zhuǎn)變：增量帶存量“調(diào)活”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
2009年10月，總投資129億元的兵裝集團(tuán)新能源產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，將建成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大型風(fēng)力發(fā)電整機(jī)裝備制造基地、新一代光 伏 發(fā) 電 核 心 設(shè) 備 及 太 陽(yáng) 能 光 伏 組 件 生 產(chǎn) 基地、風(fēng)電配套的輸變電及新一代智能電網(wǎng)電力設(shè)備生產(chǎn)基地。
增量帶存量，長(zhǎng)春近年來(lái)注重抓市場(chǎng)前景好、科技含量高、資源消耗低、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，推動(dòng)總量擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。據(jù)了解，2008年、2009年長(zhǎng)春滾動(dòng)推進(jìn)150個(gè)重大項(xiàng)目，總投資突破3000億元，項(xiàng)目投向包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大類(lèi)。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，長(zhǎng)春把個(gè)體經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)從原來(lái)的月?tīng)I(yíng)業(yè)額2000元調(diào)整為城區(qū)5000元、外縣3000元，讓個(gè)體工商戶(hù)和中小企業(yè)有更加廣闊的發(fā)展空間；培育民營(yíng)骨干企業(yè)，每年新創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)4000戶(hù)以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年底，全市民營(yíng)企業(yè)達(dá)到5萬(wàn)余戶(hù)，比2006年增加了1.2萬(wàn)戶(hù)。
堅(jiān)持“二三并舉”，長(zhǎng)春開(kāi)始注重城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。2007年以來(lái)重點(diǎn)扶持金融、物流、信息等服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年居三大產(chǎn)業(yè)之首。一批重量級(jí)企業(yè)相繼入駐長(zhǎng)春，一批投資十幾億乃至幾十億的商務(wù)綜合體、區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，域外金融機(jī)構(gòu)競(jìng)相涌入。2009年，4家投資超10億元的商務(wù)綜合體開(kāi)工建設(shè)，7家區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)順利實(shí)施，一個(gè)服務(wù)全省、輻射周邊的服務(wù)體系正在形成。知合國(guó)際動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、御龍溫泉等60多個(gè)文化旅游項(xiàng)目投產(chǎn)，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)31%，占G D P比重提高近一個(gè)百分點(diǎn)。
“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還實(shí)現(xiàn)了從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一業(yè)獨(dú)大到目前的多元支撐。”長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)隋忠誠(chéng)說(shuō)，過(guò)去的長(zhǎng)春，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)一業(yè)獨(dú)大，占工業(yè)總產(chǎn)值70%左右，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，尤其在金融危機(jī)中表現(xiàn)更加明顯。為此，長(zhǎng)春近幾年推進(jìn)了一批投資十幾億元、甚至幾十億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能項(xiàng)目，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)支撐。據(jù)他介紹，目前長(zhǎng)春市除汽車(chē)外，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和軌道客車(chē)已發(fā)展為另外兩個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，正著力打造三個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。此外，還努力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、光電信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源開(kāi)發(fā)利用等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了多元支撐的新格局。
長(zhǎng)春人認(rèn)為，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，長(zhǎng)春市得益于自主創(chuàng)新取得累累碩果，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。長(zhǎng)春通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，在玉米地上培育出一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)春大成集團(tuán)董事長(zhǎng)徐周聞?wù)f，100萬(wàn)噸化工醇項(xiàng)目，以玉米為原料生產(chǎn)化工醇，可以替代800萬(wàn)噸石油，新增產(chǎn)值可達(dá)300億元，是典型的節(jié)能減排項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益巨大。他說(shuō)：“賴(lài)氨酸新菌種的培育，噸成本下降20%，技術(shù)創(chuàng)新使我們成為全球唯一能生產(chǎn)70%含量賴(lài)氨酸的企業(yè)，全世界最大的賴(lài)氨酸供應(yīng)商，全球市場(chǎng)占有率接近40%。”
長(zhǎng)春還通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。一汽集團(tuán)不斷加快自主創(chuàng)新與技術(shù)改造，以高端產(chǎn)品引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，占領(lǐng)市場(chǎng)。一汽集團(tuán)副總經(jīng)理許憲平介紹說(shuō)，中國(guó)第一個(gè)IT化發(fā)動(dòng)機(jī)智能專(zhuān)家系統(tǒng)研發(fā)成功，汽油直噴技術(shù)可實(shí)現(xiàn)節(jié)油15%-20%，在D CT變速器、主動(dòng)安全技術(shù)、強(qiáng)油電混合技術(shù)等方面也都有了成熟的技術(shù)儲(chǔ)備。據(jù)他介紹，2009年一汽自主品牌技術(shù)研發(fā)成效顯著，J6重型系列商用車(chē)獲得了2009年度中國(guó)汽車(chē)工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特別獎(jiǎng)，在城市垃圾車(chē)、灑水車(chē)上率先突破，一汽卡車(chē)銷(xiāo)售大幅上升。
為了切實(shí)把科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。長(zhǎng)春市建立了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙百”工程，著力抓好100個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，推動(dòng)100戶(hù)高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展，扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)、具有集群輻射潛力的領(lǐng)軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近幾年長(zhǎng)春市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終保持20%以上的增速。
新發(fā)展：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)時(shí)代潮流
走進(jìn)長(zhǎng)春希達(dá)電子技術(shù)有限公司的產(chǎn)品展示廳，幾塊數(shù)十米高的LE D顯示屏震撼人心。公司副總經(jīng)理劉維亞說(shuō)，他們是國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的L E D顯示產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)制造商，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，研制的“逐點(diǎn)一致化校正技術(shù)”與“集成三合一顯示屏”屬?lài)?guó)際領(lǐng)先。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是老工業(yè)基地城市的通病，作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地城市，長(zhǎng)春市未來(lái)的發(fā)展既要擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，也要研究結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)。一是以新能源汽車(chē)和軌道客車(chē)為重點(diǎn)的先進(jìn)裝備制造業(yè)，二是以新型平板顯示、LE D照明及汽車(chē)電子為代表的光電信息產(chǎn)業(yè)，三是包括生物制造、生物醫(yī)藥、生物質(zhì)能源在內(nèi)的生物產(chǎn)業(yè)，四是圍繞太陽(yáng)能光伏、能源存儲(chǔ)、油母頁(yè)巖開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的新能源產(chǎn)業(yè)，五是包括功能高分子、納米碳酸鈣、稀土輕合金等在內(nèi)的新材料產(chǎn)業(yè)。專(zhuān)家認(rèn)為，這些產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保、科技含量高、發(fā)展前景好，創(chuàng)新能力強(qiáng)，應(yīng)該是長(zhǎng)春“十二五”規(guī)劃的重要著力點(diǎn)。
“長(zhǎng)春將在中國(guó)率先發(fā)展和使用新能源汽車(chē)。”長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)肖萬(wàn)民說(shuō)，長(zhǎng)春是中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的搖籃，有知名的民族品牌汽車(chē)，下一步將重點(diǎn)發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)，在未來(lái)5年要形成批量生產(chǎn)。據(jù)了解，今年2月，由中國(guó)一汽客車(chē)有限公司提供的50輛氣電混合動(dòng)力公交車(chē)在長(zhǎng)春正式投入運(yùn)營(yíng)，與傳統(tǒng)客車(chē)相比，整車(chē)碳排放總量降低30%以上。這是氣電混合動(dòng)力客車(chē)在中國(guó)國(guó)內(nèi)首次批量上線。
“一個(gè)城市的發(fā)展脈絡(luò)，必須結(jié)合其自身特點(diǎn)不斷拓展、延伸。”長(zhǎng)春市工業(yè)和信息化局副巡視員車(chē)仁義認(rèn)為，五大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際上都是在長(zhǎng)春三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上散發(fā)出來(lái)的“新枝”。他舉例說(shuō)，比如傳統(tǒng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，就衍生出如今的汽車(chē)新材料，汽車(chē)電子等新興產(chǎn)業(yè)，新材料可明顯提升汽車(chē)保險(xiǎn)杠的抗拉強(qiáng)度，也可使汽車(chē)內(nèi)飾更安全、環(huán)保。他說(shuō)：“過(guò)去的汽車(chē)內(nèi)飾材料都是純化纖的，一撞車(chē)就裂開(kāi)了容易傷人，現(xiàn)在有一種生物質(zhì)的棉麻化纖，化學(xué)成分減少，不但有益人體健康，柔韌性也很好，安全性能也很好。”
在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，長(zhǎng)春市也將其向生物醫(yī)藥、新材料等方向拓展。據(jù)了解，現(xiàn)在牛的眼睛能提取出一種藥物，生物制藥技術(shù)讓一個(gè)牛眼睛能賣(mài)到一頭牛的價(jià)格。通過(guò)牛血還能提取出血紅素，大大提升產(chǎn)品附加值，其價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于牛肉本身。長(zhǎng)春大成集團(tuán)是世界知名的玉米深加工企業(yè)，他們自主研發(fā)的植物化工醇產(chǎn)品，以其綠色環(huán)保的特點(diǎn)，受到國(guó)外多家著名大公司的青睞。美國(guó)寶潔公司月用丙二醇2000噸，美國(guó)A O C公司月用1500噸，廣泛用于生產(chǎn)汽車(chē)風(fēng)擋玻璃、內(nèi)飾材料、保險(xiǎn)杠等。
高廣濱認(rèn)為，當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心，是大力發(fā)展以低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以克服傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高污染、高能耗、高排放的種種弊端。加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系符合時(shí)代發(fā)展需要，核心就是發(fā)展五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色、低碳、環(huán)保、科技含量高、發(fā)展前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，作為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。
新超越：跳出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”怪圈
過(guò)去一談經(jīng)濟(jì)發(fā)展就談G D P，談增速、增量，吉林省經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家宋冬林認(rèn)為，長(zhǎng)春市近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重服務(wù)民生，打造綠色宜居城市，實(shí)施健康長(zhǎng)春計(jì)劃，逐漸跳出了純“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的概念，經(jīng)濟(jì)理念發(fā)生了“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。
長(zhǎng)春市市長(zhǎng)崔杰說(shuō)：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是不斷提升百姓的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)。”長(zhǎng)春制定了民生規(guī)劃，在基層組織設(shè)立了民生工作站，一些干部通過(guò)民情懇談會(huì)及時(shí)掌握百姓疾苦，有的干部還主動(dòng)寫(xiě)民情日記，努力打造“人情味”城市。
據(jù)了解，長(zhǎng)春關(guān)注群眾增收，城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和7%以上；關(guān)注就業(yè)，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位12萬(wàn)個(gè)，為1000名低保家庭高校畢業(yè)生提供公益性崗位，7萬(wàn)名下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；支持困難群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決職工參保歷史遺留問(wèn)題，開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面；抓好基本生活、住房、醫(yī)療、教育等七類(lèi)救助工作，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)大救助體系；改造農(nóng)村泥草房、危房4萬(wàn)戶(hù)，新建配建60萬(wàn)平方米保障房，改造200萬(wàn)平方米棚戶(hù)區(qū)及危舊房；促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快縮小城鄉(xiāng)之間、高中低收入群眾之間享受教育服務(wù)的差距，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，60%村衛(wèi)生所完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)……
為全面改善居民生活、工作環(huán)境，長(zhǎng)春還加大城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全力打造“綠色宜居城市”。全面展開(kāi)地鐵1號(hào)線、輕軌三期、長(zhǎng)春站綜合交通換乘中心、伊通河生態(tài)軸建設(shè)等一大批重點(diǎn)工程，全長(zhǎng)67公里的四環(huán)路基本貫通，僅2009年一年，電網(wǎng)投資總額相當(dāng)于前三年總和，燃?xì)夤?yīng)能力新增1倍以上。長(zhǎng)春市民張雪說(shuō)：“這幾年長(zhǎng)春的城市功能不斷完善，每一天都在感受身邊的變化，無(wú)論生活還是工作都更舒心、愜意。”
從以人為本角度出發(fā)，長(zhǎng)春還全面實(shí)施了“健康長(zhǎng)春行動(dòng)計(jì)劃”。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)健康城市建設(shè)，60%村衛(wèi)生所完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
長(zhǎng)期以來(lái)，縣域經(jīng)濟(jì)是長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”，發(fā)達(dá)地區(qū)城區(qū)與縣域經(jīng)濟(jì)比重是3∶7，而長(zhǎng)春則是7∶3。2007年以來(lái)，長(zhǎng)春市努力使縣域與城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。長(zhǎng)春一方面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。圍繞增產(chǎn)15億公斤商品糧能力建設(shè)工程，重點(diǎn)實(shí)施了農(nóng)田水利、土地整理開(kāi)發(fā)、良種培育推廣等項(xiàng)目，糧食生產(chǎn)能力正常年景達(dá)到80億公斤-90億公斤階段性水平。長(zhǎng)春還努力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共設(shè)施“均等化”，主要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，僅2007年和2008年，長(zhǎng)春市就修建村屯道路近4000公里，“村村通”通村里程達(dá)到1.1萬(wàn)多公里，行政村通村率達(dá)98%。金融危機(jī)背景下，長(zhǎng)春市縣域經(jīng)濟(jì)始終保持20%以上的增速。
通過(guò)幾年來(lái)的不懈努力，長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。2009年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成2919億元，同比增長(zhǎng)15%；全口徑財(cái)政收入完成450億元，增長(zhǎng)21%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成4400億元，增長(zhǎng)22.2%；固定資產(chǎn)投資完成2300億元，增長(zhǎng)31.9%。其中，全口徑財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)指標(biāo)三年增長(zhǎng)了一倍以上。特別是今年1、2月份，長(zhǎng)春市的財(cái)政收入突破了100億元，相當(dāng)于七、八年前一年的總和。
微信客服
