7月16日國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)政策已經(jīng)下發(fā)一個(gè)多月，深圳等城市也已出臺(tái)各自的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。與“政策熱”形成鮮明對(duì)比的是，新能源汽車的“市場(chǎng)熱”尚未形成。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前我國(guó)的新能源汽車發(fā)展仍面臨動(dòng)力電池技術(shù)落后、缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，因此應(yīng)盡快制定新能源汽車統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加快新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，同時(shí)進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策。
今年6月1日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部等聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》，隨后作為補(bǔ)貼試點(diǎn)城市之一的深圳市也于7月6日正式出臺(tái)私人購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼政策。與此同時(shí)，充電站等新能源汽車配套設(shè)施已經(jīng)在各地如火如荼地建設(shè)中。與此同時(shí),新能源汽車也成為各大車展的焦點(diǎn)，在15日開(kāi)幕的第七屆中國(guó)（長(zhǎng)春）國(guó)際汽車博覽會(huì)上，就有來(lái)自國(guó)內(nèi)外多家汽車廠商的30多款新能源汽車亮相。
然而，與此形成鮮明對(duì)比的是，目前市場(chǎng)上真正能買到的新能源汽車卻少得可憐。在長(zhǎng)春汽博會(huì)E館的比亞迪展臺(tái)前，長(zhǎng)春市民盧丁寧表示，他想買一輛比亞迪F3DM，但經(jīng)銷商說(shuō)年底或明年才有現(xiàn)車。在試點(diǎn)城市之一的長(zhǎng)春市，一家鄭州日產(chǎn)4S店的銷售人員告訴記者，盡管鄭州日產(chǎn)有兩款鋰離子電池電動(dòng)汽車－－奧丁和銳騏，符合6萬(wàn)元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，然而廠家并沒(méi)有告知4S店兩款車具體的的上市時(shí)間和價(jià)格，消費(fèi)者如果感興趣的話，可以通過(guò)4S店向廠家預(yù)定。
為什么會(huì)出現(xiàn)一冷一熱的局面？業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，雖然國(guó)家對(duì)私人購(gòu)買新能源汽車進(jìn)行了補(bǔ)貼試點(diǎn)，但新能源汽車的發(fā)展仍面臨三方面難題。一是消費(fèi)者對(duì)動(dòng)力電池等方面有顧慮，電池技術(shù)尚需提高。在長(zhǎng)春汽博會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，鋪天蓋地的新能源汽車宣傳廣告中，消費(fèi)者很容易產(chǎn)生疑惑，“怎么有的電動(dòng)汽車2－3個(gè)小時(shí)就能充完電，而有的電動(dòng)汽車卻需要6－8個(gè)小時(shí)，是不是充電越快越好？”消費(fèi)者對(duì)充電時(shí)間長(zhǎng)短的疑惑，恰恰是當(dāng)前新能源汽車電池技術(shù)不夠穩(wěn)定、難以贏得用戶認(rèn)可的一個(gè)表現(xiàn)。
一汽集團(tuán)技術(shù)中心電動(dòng)車室主任趙子亮表示，與國(guó)外新能源汽車發(fā)展相比，我國(guó)在動(dòng)力電池方面差距巨大。電動(dòng)汽車對(duì)電池的需求比較大，而且對(duì)電池的一致性、管理系統(tǒng)也提出了很高的要求。盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)動(dòng)力電池生產(chǎn)廠家眾多，但大多數(shù)難以和國(guó)外先進(jìn)水平抗衡。
二是缺乏國(guó)際領(lǐng)先水平的新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士指出，雖然我國(guó)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也制定了一些電動(dòng)汽車方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但從項(xiàng)目上來(lái)說(shuō)還不夠，水平也不高。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的話語(yǔ)權(quán)，當(dāng)前世界各國(guó)和各大汽車制造商，都試圖通過(guò)確立自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壟斷地位，來(lái)主導(dǎo)未來(lái)的新能源汽車市場(chǎng)。例如，日本的產(chǎn)經(jīng)省就組織豐田、日產(chǎn)等汽車生產(chǎn)企業(yè)，共同制定統(tǒng)一的鋰電池規(guī)格、安全標(biāo)準(zhǔn)等。
三是現(xiàn)有補(bǔ)貼額度不高，難以激發(fā)消費(fèi)者購(gòu)買力。根據(jù)6月1日出臺(tái)的新能源汽車補(bǔ)貼政策，插電式混合動(dòng)力乘用車每輛最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。雖然這一補(bǔ)貼金額大大降低了消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的壓力，但如果考慮到昂貴的電池更換等問(wèn)題，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還是偏低。在日本、美國(guó)等國(guó)家，政府對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的補(bǔ)貼金額占車價(jià)的三分之一左右。
對(duì)于當(dāng)前新能源汽車發(fā)展中遇到的問(wèn)題，專家建議從以下三個(gè)方面入手解決：
第一，盡快制定我國(guó)自己的新能源汽車統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。專家建議，政府相關(guān)部門應(yīng)從戰(zhàn)略層面解決新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，強(qiáng)化國(guó)家主導(dǎo)，組織一批優(yōu)秀企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，研發(fā)核心技術(shù)、制定技術(shù)規(guī)范，最終形成擁有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
第二，加快新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。中國(guó)工程院院士郭孔輝表示，我國(guó)新能源汽車在很多方面與國(guó)外相比存在差距，特別是在動(dòng)力電池研發(fā)領(lǐng)域，電池的能量密度和功率密度等方面的差距十分明顯。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良好、國(guó)家補(bǔ)貼新能源汽車的背景下，應(yīng)加快對(duì)新能源汽車核心技術(shù)的研發(fā)。
第三，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策。專家指出，國(guó)家扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不能為了補(bǔ)貼而補(bǔ)貼，補(bǔ)貼政策目的不是補(bǔ)貼資金的撥付，而是通過(guò)補(bǔ)貼達(dá)到節(jié)能的目的，使節(jié)能減排補(bǔ)貼政策能夠最大限度地發(fā)揮作用。與此同時(shí)，專家強(qiáng)調(diào)，雖然政府補(bǔ)貼可以在短時(shí)間內(nèi)迅速刺激新能源車的發(fā)展，加速其市場(chǎng)化進(jìn)程，但政府的補(bǔ)貼只能當(dāng)做“催化劑”，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要企業(yè)自身的努力。
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