在中國，當(dāng)一輛輛電動(dòng)自行車在沿人行道上疾馳而過時(shí)，行人通常表現(xiàn)出驚恐萬分的神情。如今這個(gè)類似于制造腳踏車的行業(yè)已迅速而悄然地浮出水面，發(fā)展壯大， 然而大陸有關(guān)當(dāng)局也似乎一直對(duì)此渾然不知：國內(nèi)的（電動(dòng)自行車）產(chǎn)量從10年前的不到一千輛發(fā)展到了去年的2200萬輛，而將普通自行車改裝成電動(dòng)自行車 的工具也有幾百萬套。年銷售額已約達(dá)110億美元。如今，大陸中央政府卻對(duì)這事突然關(guān)注起來—-但鼓勵(lì)形成一套管理體制的迫切主張卻導(dǎo)致該行業(yè)朝2個(gè) 截然不同的方向發(fā)展。
在大陸，越來越多的騎自行車的人喜歡安裝電瓶與發(fā)動(dòng)機(jī)來驅(qū)動(dòng)車輪，而不用腳踩。在2006年，腳踏車的產(chǎn)量達(dá)到頂峰，大約為8000萬輛，之后至今總產(chǎn)量 下降超過25%。但是同大陸的很多行業(yè)相似，電動(dòng)自行車行業(yè)也因產(chǎn)量過大、利潤微薄和質(zhì)量不穩(wěn)定等因素而舉步維艱。盡管目前外界認(rèn)為只有大概1000家公 司將從事該項(xiàng)生產(chǎn)，但是去年，授權(quán)生產(chǎn)電動(dòng)自行車的企業(yè)有2600多家。其中的絕大多數(shù)公司是從生產(chǎn)腳踏車起家的，另一些則是摩托車行業(yè)轉(zhuǎn)型過來的。去 年，大陸規(guī)模最大的自行車制造商（江蘇新日電動(dòng)車有限公司）生產(chǎn)了180萬輛“電動(dòng)自行車”。但是目前它的領(lǐng)頭羊地位受到了至少來自另外6家制造商的威 脅。其中的一大競爭對(duì)手（天津愛瑪科技有限公司）表示：它正在改進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)線，以達(dá)到年產(chǎn)超過500萬輛的要求。而江蘇雅迪技術(shù)開發(fā)有限公司則希望今年的 銷售量增至3倍，達(dá)到300萬輛。
制造商們相信（電動(dòng)車）出口量將很快提高，尤其是歐洲與北美市場，在2009年，出口到海外的近100萬輛電動(dòng)自行車中超過70%是銷往這2大市場。目 前，銷往荷蘭的每8輛自行車中就有一輛電動(dòng)車。更可喜的是，大陸制造商已確保每輛出口的自行車均價(jià)377美元，相比之下， 3年前電動(dòng)自行車的價(jià)格還不到100美元，而一輛腳踏自行車僅為46美元。
當(dāng)電動(dòng)車業(yè)滾滾向前發(fā)展時(shí)，中央政府卻威脅要對(duì)此立法監(jiān)管。然而直至近日，鮮有法律能規(guī)約電動(dòng)自行車：這類車輛不需要登記上牌，車主也無需要駕照。因此 1.2億輛自行車上路，相關(guān)的交通事故呈上升趨勢(shì)也是情理之中（事故頻發(fā)），并不令人吃驚。2007年，涉及到電動(dòng)自行車交通事故的死亡人數(shù)近乎2500 人。過往行人在夜間特別危險(xiǎn)，因?yàn)樵S多電動(dòng)自行車為了省電，摸黑行駛。12多個(gè)城市已出輛這樣或那樣的限制規(guī)定。理論上，中央政府已限定電動(dòng)自行車的最高 時(shí)速為20公里（12英里每小時(shí)），實(shí)際上絕大多數(shù)的電動(dòng)自行車速度遠(yuǎn)超出這一限制。
但是，中央政府也打算鼓勵(lì)電動(dòng)自行車的發(fā)展，以抑制環(huán)境污染，緩解其他機(jī)動(dòng)車輛造成的交通堵塞。一些城市的地方政府甚至通過提高取得燃油驅(qū)動(dòng)摩托車駕照的 價(jià)格或者全面禁止摩托車的使用，以促進(jìn)電動(dòng)自行車的銷售。有關(guān)當(dāng)局也正在設(shè)法使電動(dòng)自行車變得更加環(huán)保：迫使制造商們投入資金研發(fā)輕型材料，用鋰電瓶替代 鉛酸電瓶。像新日與雅迪這樣的市場領(lǐng)頭羊公司正在與多所高校合作，改進(jìn)他們的技術(shù)。一些志向遠(yuǎn)大的生產(chǎn)商正考慮涉足電力汽車的制造。隨后，可能這些公司的 消費(fèi)者也會(huì)蜂擁而上（購買電力汽車）。
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