豐縣縣委書記趙保華談到：結(jié)合豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，我作如下“發(fā)展低碳經(jīng)濟，培育電動車業(yè)”的發(fā)言。
我想圍繞四個方面匯報一下：一是電動車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展方向；二是電動車產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟的必然選擇；三是豐縣電動車產(chǎn)業(yè)的概況、特點；四是豐縣電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望。
第一個方面：電動車產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展方向
由于電動車具有方便、快捷、價格低廉、維護簡單以及環(huán)保、節(jié)能等特點，已成為越來越多人近距離的首選交通工具。據(jù)統(tǒng)計，中國的電動車社會擁有量已超過1.2億輛之多。同時，電動車的生產(chǎn)不需要核心技術(shù)，進入門檻低，贏利空間大，短時間內(nèi)大量企業(yè)將目光鎖住電動車這個新興行業(yè)，使得中國電動車行業(yè)在這短短的幾年內(nèi)，由無到有，由零星分布到大范圍普及，取得了高速發(fā)展和長足進步。特別是近10年來，電動車行業(yè)已經(jīng)形成一個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)群，呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，今年，我國輕型電動車的產(chǎn)銷量將可能達到3000萬輛，出口量將可能達500萬-600萬輛，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值700億元，包括上下游帶動產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模，將達1300億元。中國已名符其實的成為全球最大的電動車產(chǎn)銷大國。
可以預(yù)見，未來較長一段時期仍將是電動車產(chǎn)業(yè)上行期，是中國從電動車大國邁向電動車強國的重要階段。這是由以下幾個方面因素決定的。一是電動車本身固有的特點符合人們的出行選擇，這點前面已論及。二是受目前生活水平發(fā)展階段的限制，私家汽車還不可能成為家庭交通工具的主要載體。三是公共交通的發(fā)展相對滯后，還不能完全滿足人們出行的各種需求。四是為減少摩托車所帶來的噪音和大氣污染，越來越多的城市選擇“限摩、禁摩”，目前這個數(shù)字已達148個，為電動車的發(fā)展騰出了更大空間。
但是，不可否認，電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存著不容忽視的問題。一是電動車行業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在廠家雖多但質(zhì)量不佳。具有自主研發(fā)能力、上規(guī)模的大品牌很少，而大多數(shù)是一些靠模仿拼裝、以低價運作的廠家，有些小廠甚至幾個人、幾把螺絲刀就能組裝銷售。二是廢棄電池危害性較大。目前，90%的電動車使用鉛酸蓄電池，一組內(nèi)有2－4塊不等，平均使用壽命為1－2年。據(jù)了解，鉛酸蓄電池所含硫酸酸液具有高溶解性，還含有大量的鉛，隨意丟棄將嚴重污染土壤和水源，產(chǎn)生的鉛蒸氣也對空氣環(huán)境、生態(tài)平衡造成破壞。鉛酸蓄電池在廢棄后，可能產(chǎn)生數(shù)十年甚至更長時間的危害效應(yīng)。三是超標車成為馬路“殺手”。盡管國家規(guī)定，電動車最高時速不能超過20公里，但不少經(jīng)銷商卻私自改裝限速裝置，經(jīng)改裝后的超標車最大時速能達五六十公里，但因制動跟不上，安全系數(shù)低，造成事故頻發(fā)。
由此可見，電動車產(chǎn)業(yè)從自身生存這個最根本的法則出發(fā)，通過調(diào)整、重組進行洗牌謀求持續(xù)發(fā)展的趨勢已箭在弦上。路在何方？通過對未來幾年經(jīng)濟發(fā)展形勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的分析，我個人觀點，電動車產(chǎn)業(yè)的出路在以下幾個方面。
出路一：向輕便型方向發(fā)展。
早在1999年出臺的《電動自行車通用技術(shù)條件》，規(guī)定“最高時速不超過20公里，整車質(zhì)量（重量）不大于40公斤”。暫緩實施的新電摩標準繼承了這一提法，以“20/40”為標準把多數(shù)電動車劃為機動車范疇，這意味著一批超過原標準的電動自行車將“升級”為摩托車，從慢行道騎上了機動車快行道。
盡管新標準暫緩實施，但實施是遲早的事。一旦實施，將意味著一批超過原標準的電動自行車“升級”為摩托車，從慢行道騎上機動車快行道。駕駛?cè)吮仨毻ㄟ^上牌照、考駕照、買保險等幾道關(guān)才可以合法上路。在目前鉛酸電池與鋼車架仍占主流地位的情況下，大幅度降低車重將有很大困難。這是對電動車業(yè)的一個挑戰(zhàn)。對電動車的總體制造技術(shù)水平特別新材料、新工藝以及關(guān)鍵部件的設(shè)計制造水平提出了新要求。其中，采用鋰離子電池就是不錯的選擇。鋰離子電池是電極使用鋰材料的充電電池，同樣鋰離子電池蓄電能力是鉛酸電池的3至4倍，是混合動力車用鎳氫電池的兩倍。
出路二：向助力型方向發(fā)展。目前的電動自行車絕大多數(shù)用手柄調(diào)速,潛伏著不安全因素。電動自行車廠家對此正確的應(yīng)對態(tài)度應(yīng)該是努力開發(fā)騎行方式與自行車完全一樣，沒有在騎行過程中需要人工調(diào)速的例如手柄、按鈕之類的部件，平時人力騎行，而在上坡和重載時，電力自動助人騎行的電動助力車。這種電動助力車采用力矩型傳感器來感測人施加給自行車的力矩，根據(jù)這個力矩的大小來控制電機的啟停和轉(zhuǎn)速。這種電動自行車又叫智能型電動自行車，最大優(yōu)點是安全、省電和使用方便。騎助力電動自行車和騎普通自行車完全一樣，但由于有電助力，騎行更輕松、省力。歐、美的大部分國家和日本智能型電動自行車很有市場。其中，日本只許智能型電動自行車上路，并對智能型電動自行車的要求制定了很嚴格規(guī)定。
近幾年來，國內(nèi)也有成功的嘗試。這也給現(xiàn)有電動自行車生產(chǎn)廠商提供了空前巨大的發(fā)展新機會：生產(chǎn)新型電動助力自行車，不會發(fā)生由于輕便電摩與電摩新國標的實施而可能導(dǎo)致數(shù)千家電動車及相關(guān)配件生產(chǎn)企業(yè)被迫關(guān)閉、近百萬從業(yè)人員失業(yè)，繼而產(chǎn)生大量社會問題的巨大危險。
出路三：向高端型方向發(fā)展。盡管我國電動車整車設(shè)計制造廠家的總數(shù)已近2000余家之多，年產(chǎn)總量已達2200萬輛之巨，但還應(yīng)該看到，還有一些中小企業(yè)目前仍處于買件組裝的水平，從而導(dǎo)致了產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，產(chǎn)業(yè)至今一直處于低價競爭的惡性循環(huán)之中。要擺脫這一困境，唯一出路就是攻克高端技術(shù)。一方面是技術(shù)的高端化。電動車相關(guān)技術(shù)革新迅猛，核心技術(shù)的突破將給電動車企業(yè)競爭格局的演變帶來潛在機會和不確定因素。另一方面是產(chǎn)品的高端化。隨著汽車工業(yè)快速發(fā)展，全球氣候變暖日益明顯。在此背景下，經(jīng)節(jié)能減排為重要目標的新能源汽車技術(shù)不斷取得突破。為支持新能源汽車發(fā)展，國家財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。對插電式混合動力乘用車及純電動車每輛最高補貼3000元至6萬元。這對電動車企業(yè)向電動汽車方向發(fā)展具有鮮明的政策導(dǎo)向作用。中國電工技術(shù)學(xué)會副理事長段瑞春曾指出，“2010年將是中國電動車產(chǎn)業(yè)崛起的一年，也是走向新發(fā)展高峰的一年。” 清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室主任歐陽明高則明確表示，“小型純電動乘用車將是3—5年內(nèi)中國電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。”
第二方面，電動車產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟的必然選擇。
電動車產(chǎn)業(yè)正是一個方興未艾的朝陽產(chǎn)業(yè)。更重要的是，這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與崛起順應(yīng)了低碳經(jīng)濟這個能源品種新概念。
首先：電動車產(chǎn)業(yè)具有顯著的經(jīng)濟、環(huán)保功效，對于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展具有積極的推動作用。
電動車相對于摩托車、汽車等交通工具，一個明顯的區(qū)別在于用電池為能源而不是汽油等其它能源，從而盡可能地減少煤碳石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，緩解溫室效應(yīng)帶來的不良影響，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。如前所述，目前正在積極研發(fā)中的環(huán)保電動車，摒棄了成本雖低、但是污染環(huán)境的鉛酸電池，而代之以造價較高、卻對環(huán)境零損害的鋰電池。價格雖然不便宜，但卻是環(huán)保的紅利。作為一項新技術(shù)，在未來不長的一段時期內(nèi)，鋰電池的價格必將會有大幅的下降。實際上，目前鋰電池電動車的價格已經(jīng)開始下降，基本上落在消費者可以接受的價格區(qū)間。電動車產(chǎn)業(yè)通過持續(xù)地研發(fā)創(chuàng)新，技術(shù)改進，能夠不斷降低生產(chǎn)成本，提升品味檔次，始終致力于環(huán)境保護這一理念，從而成為推動低碳經(jīng)濟發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)增長極。
其次：電動車產(chǎn)業(yè)在節(jié)能減排上符合低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求。
節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走向低碳經(jīng)濟的第一步。中國低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略首先是要節(jié)能、提效、減排，所有行業(yè)都要加大創(chuàng)新，加大力度實施節(jié)能減排計劃，倡導(dǎo)綠色生活。電動車產(chǎn)業(yè)的自身優(yōu)勢和嶄新發(fā)展理念與低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略要求不謀而合。電動車未來的發(fā)展方向是鋰離子蓄電池，相對鋁酸電池具有顯著的節(jié)能、耐用、高效的特點。顯然，環(huán)保電動車是電動車產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的一個方向，也是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，這將形成了一個可媲美汽車的龐大產(chǎn)業(yè)鏈，為人們的綠色出行提供全方面的服務(wù)和保障。
再次：電動車產(chǎn)業(yè)的科技和快捷等特點也是與低碳經(jīng)濟未來發(fā)展的契合點。打造低碳經(jīng)濟，科技創(chuàng)新是支撐。發(fā)展低碳經(jīng)濟，其核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。必然要求企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是低污染、低排放、低資源消耗，這對于那些沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，沒有品牌，以物質(zhì)資源消耗為主，簡單加工而處于價值鏈低端的企業(yè)來說，將會受到越來越多的制約，尤其對于外向型企業(yè)的壓力將會更大。作為電動車企業(yè)，科技創(chuàng)新不僅是企業(yè)發(fā)展謀生存的必然要求，而且還是發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要舉措。發(fā)展低碳經(jīng)濟，鼓勵進行科技創(chuàng)新，不斷運用嶄新的科技成果，降低成本、彰顯成果、發(fā)揮功效，從而推動低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。電動車產(chǎn)業(yè)目前所形成的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，正是基于凝聚智慧、增強競爭，從而推進科技進步與創(chuàng)新。
第三方面，豐縣電動車產(chǎn)業(yè)的概況、特點。
（一）豐縣電動車的發(fā)展歷程。
一是初始起步階段（2001年到2005年）。這個階段的生產(chǎn)方式是零星的、粗放的家庭作坊式生產(chǎn)。當時，豐縣有一批生產(chǎn)腳踏三輪車的企業(yè)。隨著群眾生活水平的提高，鄉(xiāng)村道路的改善，以及腳踏三輪車的飽和，使這些企業(yè)在不斷尋求新的出路。受兩輪電動車市場的啟發(fā)，腳踏三輪車企業(yè)的老板們紛紛買來電機、電池、控制器，進行了家庭作坊式組合拼裝。這種組裝產(chǎn)品，主要以中老年代步和農(nóng)村貨運為主要功能。這個階段全縣的電動三輪車僅發(fā)展不到20家。
二是迅速擴張階段（2005年到2008年）。這個階段的特點可以用“雨后春筍”來形容，發(fā)展迅猛?，F(xiàn)在具有一定規(guī)模的企業(yè)就是這個階段打下了堅實基礎(chǔ)。2005年9月份，我在一次調(diào)研活動中發(fā)現(xiàn)，豐縣電動三輪車生產(chǎn)勢頭很好，帶動性強，吸引了大量農(nóng)村剩余勞動力，是一個致富百姓的好項目。便召集縣有關(guān)部門著手調(diào)研，因勢利導(dǎo)，促進發(fā)展。特別2006年，縣委、縣政府下定決心，加大力度，重點培育電動三輪車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成立了產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了優(yōu)惠政策，成立了專業(yè)協(xié)會，拉開了政府培育電動車產(chǎn)業(yè)的序幕，豐縣電動三輪車發(fā)展迅速形成“井噴”之勢。2006年春季，在濟南舉辦的第三屆中國國際自行車電動車展覽會上，參展電動三輪車企業(yè)共15家，其中11家來自豐縣。3天的展會，豐縣展團接到8000萬元的大訂單。豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展引起上級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長、原江蘇省委書記李源潮，江蘇省委常委、副省長黃莉新，江蘇省副省長徐鳴，徐州市委書記曹新平等領(lǐng)導(dǎo)同志多次來豐指導(dǎo)工作，對豐縣發(fā)展電動三輪車產(chǎn)業(yè)給予充分肯定。這一階段，全縣電動三輪車企業(yè)發(fā)展到150家。
三是產(chǎn)業(yè)集聚階段（2008年到目前）。這個階段是自主創(chuàng)新、集聚發(fā)展的時期。隨著電動三輪車企業(yè)的發(fā)展壯大，一部分核心配件生產(chǎn)廠家落戶豐縣，電動三輪車配件專業(yè)市場逐步發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)鏈條趨于完善，推動整個產(chǎn)業(yè)邁向了生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品標準化的軌道。
目前，全縣登記注冊從事整車和配件生產(chǎn)的企業(yè)已超過200余家，其中，在縣質(zhì)監(jiān)部門備案的整車生產(chǎn)企業(yè)140余家，能夠正常生產(chǎn)的整車企業(yè)還有80余家，部分實力小、規(guī)模小的整車企業(yè)移至外地，從事生產(chǎn)、銷售，從豐縣進購配件，在銷售地就地裝配、就地經(jīng)營；配件生產(chǎn)企業(yè)有120余家，個別配件企業(yè)退出市場，轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營；電動三輪車核心配件如電池、電機、控制器、充電器等，豐縣都已有專門企業(yè)從事生產(chǎn)；豐縣電動三輪車零配件專業(yè)市場聚集國內(nèi)近300家知名電動車配件生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品一應(yīng)俱全，配套完善，不出市場就可購到所有配套件。目前，豐縣電動車擁有省、市商標、名牌的企業(yè)有6家：省著名商標2件：“百事利”和“富爾沃”；徐州市知名商標6件：“百事利”、“富爾沃”、“平安人家”、“康爾斯”、“陸路安”、“七巧板”；徐州市知名產(chǎn)品5家：“百事利”、“富爾沃”、“平安人家”、“康爾斯”、“速利達”。全縣電動三輪車整車生產(chǎn)能力已突破300萬輛，整個產(chǎn)業(yè)年銷售收入已突破50億元，創(chuàng)利稅4.5億元，解決了近30000人的勞動就業(yè)，帶動了運輸、餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進了豐縣經(jīng)濟的繁榮。
（二）豐縣電動車業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點
1.集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。
在縣委、縣政府的扶持、培育下，豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)于2006年形成“井噴”后，各類配套產(chǎn)業(yè)如一夜春風(fēng)相繼發(fā)展起來。涉及到電動三輪車的電池、電機、控制器、充電器、車架和車廂、輪轂、輪胎、半軸、后橋、線束、儀表、注塑件等核心配件，豐縣均有企業(yè)專門從事生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。豐縣已發(fā)展成為全國最大的電動三輪車生產(chǎn)及研發(fā)基地和全國最大的電動三輪車配件集散地。
2.生產(chǎn)規(guī)模不斷擴張。
據(jù)不完全統(tǒng)計，整車年生產(chǎn)能力在萬輛以上的企業(yè)有30家以上，其中，年生產(chǎn)能力在30萬輛以上的企業(yè)有1家，5萬輛以上的企業(yè)有6家；車廂和車架年生產(chǎn)能力在萬套以上的企業(yè)有30余家，其中，20萬套以上的有4家，10萬套以上的有10家；電機年生產(chǎn)能力在10萬臺以上的有3家，同時電池、控制器、充電器、鋼輪、注塑件等配件生產(chǎn)企業(yè)也初具規(guī)模。
3.管理水平日益提高。
企業(yè)開始注重品牌的培育以及先進技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的開發(fā)、引進。目前，豐縣電動三輪車生產(chǎn)企業(yè)擁有大型電泳自動烤漆生產(chǎn)線6條、自動噴塑生產(chǎn)流水線11條，在國內(nèi)電動三輪車行業(yè)中處于領(lǐng)先水平；大型智能程控充電站技術(shù)屬國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品拓展到電動三輪車、二輪車、電動汽車和大型充電柱。企業(yè)開始重視對員工進行培訓(xùn)，提高其技能和素質(zhì)，主要是聘請知名專家來豐集中培訓(xùn)，個別企業(yè)送主要骨干力量到外地接受培訓(xùn)。
4.研發(fā)產(chǎn)品種類繁多。
企業(yè)注重與大專院校進行聯(lián)合，依托大專院校的技術(shù)和人才優(yōu)勢，設(shè)計、研發(fā)新產(chǎn)品，促使產(chǎn)品功能更加完善。產(chǎn)品擁有專利技術(shù)30余項，產(chǎn)品形成休閑型、載貨型、多功能型等系列化，同時部分企業(yè)還開發(fā)了電動四輪車、觀光車、沙丁車等新品種。
5.對外合作實現(xiàn)多贏。
上海鳳凰、上海永久、北京新日、南京大陸鴿、蘇州小羚羊、常州速派奇、廣州五羊、天津飛鴿等知名企業(yè)紛紛與豐縣平安人家、富爾沃、遠洋、遠翔等企業(yè)強強聯(lián)合，研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)電動三輪車新產(chǎn)品。通過與外地知名企業(yè)的合作，企業(yè)學(xué)到先進經(jīng)營理念、先進技術(shù)，極大地促進了豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)升級，也提高了企業(yè)的生產(chǎn)工藝與管理水平。
當然，與外地相比較，豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在以下差距。一是企業(yè)單體規(guī)模小，資本積累不多；二是企業(yè)人才缺乏，懂技術(shù)、會管理、市場營銷策劃人才嚴重不足；三是思想保守、創(chuàng)新能力不足，“小富既安”怕風(fēng)險；四是企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新，不重視市場調(diào)研和新產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)；五是技術(shù)培訓(xùn)、科技投入不足。
第四方面，豐縣電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望
當前，豐縣電動車產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模效應(yīng)和政策的洼地效應(yīng)凸顯，企業(yè)管理水平和生產(chǎn)工藝有了顯著提高，國內(nèi)市場占有率不斷拓展，產(chǎn)業(yè)的影響力和知名度位于國內(nèi)前列。和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡相類似，豐縣電動車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在也走到了一個加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌升級、加速提升技術(shù)水平的關(guān)鍵時期，可以說是機遇與風(fēng)險同在，挑戰(zhàn)與困難并存。總體來看，豐縣電動車業(yè)的前景是非常樂觀的。
一是豐縣電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有比較優(yōu)勢
1.具有寬松的政策平臺。2009年12月7日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”，在培育新經(jīng)濟增長點的同時，開展低碳經(jīng)濟試點。國家對電動車等新能源車的政策扶持力度很大，導(dǎo)向比較明確。我們江蘇省今年4月7號下發(fā)了《江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃綱要》，提出江蘇省要以國家示范推廣節(jié)能和新能源汽車為契機，充分利用現(xiàn)有企業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度，加快研發(fā)包括電動專用車在內(nèi)的重點產(chǎn)品，培育龍頭企業(yè)，完善服務(wù)體系，重點打造包括徐州在內(nèi)的新能源乘用車產(chǎn)業(yè)基地。目前，江蘇省已經(jīng)將豐縣電動車產(chǎn)業(yè)確定為“江蘇省電動專用車特色產(chǎn)業(yè)基地”和“豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地”，給予豐縣在生產(chǎn)研發(fā)和創(chuàng)新平臺建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面一系列政策扶持。在大力培育和發(fā)展豐縣電動車產(chǎn)業(yè)方面是毫不動搖、毫不含糊的。作為省重點扶持基地，對相關(guān)企業(yè)在土地指標、金融貸款、科技經(jīng)費、技改資金等方面都會給予重點支持，并不斷完善扶持政策和發(fā)展規(guī)劃，加大對企業(yè)培育力度，進一步做大電動車專業(yè)市場，打造國內(nèi)知名品牌。
2. 具有健全的產(chǎn)業(yè)體系。豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)上、下游配套體系基本完善，產(chǎn)品從原材料供應(yīng)到銷售已形成一套完整體系，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式基本形成。電池、控制器、充電器等核心配件豐縣企業(yè)均可以自主設(shè)計、研發(fā)生產(chǎn)，產(chǎn)品具備價格和規(guī)模優(yōu)勢。豐縣擁300余家國內(nèi)知名配件生產(chǎn)企業(yè)的直銷點，涉及到電動三輪車所有零配件，不出豐縣范圍便可以配齊、配全。投資2億元、占地105畝，集住宿、餐飲、倉儲、展示、銷售、信息發(fā)布、物流等于一體，功能完善、配套齊全、輻射帶動能力強的大型電動車配件市場中國電動車城的投入運營，進一步健全了電動車市場體系，強化了對周邊地區(qū)的輻射。
3.具有廣闊的市場空間。豐縣位于蘇、魯、豫、皖四省七縣交界處，淮海經(jīng)濟區(qū)中心地區(qū)，地理區(qū)域優(yōu)勢明顯、交通便利、人力資源豐富，特別是隨著徐濟高速、豐沛鐵路的建成和復(fù)新河航道提標升級改造的完成，發(fā)展工業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢得到進一步顯現(xiàn)。良好的區(qū)位是豐縣鞏固在全國的產(chǎn)業(yè)地位，并向更高產(chǎn)業(yè)層次邁進的優(yōu)越條件。當前，隨著我國城鎮(zhèn)化進程加快，交通道路條件日益改善，同時在國內(nèi)外能源資源供應(yīng)緊張的背景下，輕便省力、環(huán)保節(jié)能，價格適中的電動車將在國內(nèi)外擁有巨大的市場空間。目前，豐縣的電動三輪車銷往蘇、魯、豫、皖、冀等二十多個省市、自治區(qū)，網(wǎng)點近萬個，在占據(jù)全國近65％市場份額的同時，也已率先成功進入國際市場，出口產(chǎn)品至菲律賓、孟加拉國、俄羅斯等國。下一步，豐縣將對電動車企業(yè)加大扶持力度，使其上規(guī)模、擴大產(chǎn)能，把電動車業(yè)打造成立足豐縣、輻射全國的重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分鞏固和發(fā)揮豐縣全國最大的電動三輪車生產(chǎn)及研發(fā)基地和全國最大的電動三輪車配件集散地作用。
4.具有雄厚的研發(fā)實力。近些年，我們鼓勵、扶持企業(yè)不斷加大科技投入，為企業(yè)舉辦電動車技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)技術(shù)人員，指導(dǎo)產(chǎn)品研發(fā)，取得了不錯的成效。豐縣擁有江蘇省輕型電動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，擁有高校、科研院所設(shè)在豐縣的多個研發(fā)中心，這些平臺利用自身技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)不斷研發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)，使得整個產(chǎn)業(yè)獲得了良性發(fā)展。比如，豐縣電動車研發(fā)中心的研發(fā)企業(yè)中創(chuàng)科技公司研制成功的電動車智能充電樁等電動車充電設(shè)備，可以自動辨識充電電池的功率并調(diào)整充電狀態(tài)，并計算充電電量，在國內(nèi)技術(shù)上處在領(lǐng)先地位。車架、車廂、控制器等核心配件的自主設(shè)計、研發(fā)生產(chǎn)正是豐縣電動三輪車蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。
二是豐縣電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
豐縣以提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力、實現(xiàn)電動三輪車產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图菏椒较虬l(fā)展為指導(dǎo)思想，進一步打造知名品牌，做大企業(yè)規(guī)模，細化產(chǎn)業(yè)分工，推進技術(shù)創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品類型，推動產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品系統(tǒng)標準化的發(fā)展目標邁進。
1.實現(xiàn)品牌化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌是區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)發(fā)展的共同資源，代表著區(qū)域地方化生產(chǎn)體系的競爭力。豐縣要以“百事利”、“速利達”、“富爾沃”、“平安人家”、“康爾斯”等核心企業(yè)為依托，以企業(yè)現(xiàn)有知名品牌為紐帶，根據(jù)電動三輪車的功能類型、銷售的對象區(qū)域不同，細化產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略，著力打造出在全省、全國叫得響、有競爭力的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)，樹立產(chǎn)業(yè)區(qū)域形象，增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力。到2012年，培育中國名牌產(chǎn)品或中國馳名商標電動車企業(yè)2家以上，江蘇省名牌產(chǎn)品或江蘇省著名商標電動車企業(yè)５家以上。
2.實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。在豐縣實施電動車產(chǎn)業(yè)振興計劃，落實產(chǎn)業(yè)扶持政策，提升規(guī)模效益、集群效應(yīng)和參與市場的競爭力。選擇實力較強、發(fā)展?jié)摿^大的整車及配件生產(chǎn)企業(yè)，進一步在資金、土地、稅收等方面給予傾斜，在生產(chǎn)要素方面給予支持，鼓勵企業(yè)實施兼并、聯(lián)合，使之快速擴張，形成規(guī)模。瞄準“中國電動車第一城”目標，通過兩年的努力，有3-5家企業(yè)的年整車生產(chǎn)能力達到30萬輛以上，有1-2家車架、車廂生產(chǎn)企業(yè)年生產(chǎn)能力達到100萬套以上；通過3至5年的努力，實現(xiàn)年產(chǎn)整車500萬輛、車廂和車架1000萬套、電機500萬臺和本地配套率達到40%以上，年產(chǎn)值突破200億元。
3.實現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展。一方面，我們將堅持鼓勵具有一定規(guī)模實力的企業(yè)與江南大學(xué)、南京理工大學(xué)等科研院所聯(lián)合，爭取國家、省、市科技扶持政策和項目資金，加快科研成果轉(zhuǎn)化的速度，提高新技術(shù)、新產(chǎn)品的市場份額?？h級財政和科技部門對縣域有一定規(guī)模，發(fā)展趨勢較好的龍頭企業(yè)在申報專利、品牌、商標和項目經(jīng)費等方面給予大力扶持。另一方面，建立健全科技人才引進機制，為企業(yè)發(fā)展引進所需的各類管理和技術(shù)人才，使豐縣成為科技人才發(fā)展的“洼地”和“集聚地”，從而提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入活力。另外，注重戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局。由政府和電動車協(xié)會做媒，積極引導(dǎo)鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合，形成資本雄厚的龍頭企業(yè)?；蛘咭M戰(zhàn)略資本，確保達到國標新門檻。
4.實現(xiàn)系列化發(fā)展。目前，豐縣企業(yè)主要以生產(chǎn)休閑電動三輪車為主，走的是差異化發(fā)展道路，抓住了市場機遇，占有了一定的市場份額，賺到了“第一桶金”。但是，隨著市場進一步的擴大，企業(yè)大量的涌入，產(chǎn)業(yè)競爭、市場競爭、行業(yè)“洗牌”在所難免。這就需要鼓勵企業(yè)在做穩(wěn)、做專、做精、做大現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，繼續(xù)不斷地根據(jù)不同的市場、不同的消費群體，開發(fā)不同的新產(chǎn)品、系列產(chǎn)品，使豐縣不僅能夠生產(chǎn)傳統(tǒng)休閑型、載貨型電動三輪車，還可以生產(chǎn)電動自車行、多功能車、太陽能電動車、電動四輪代步車等一系列的產(chǎn)品，來推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，提高競爭力，引領(lǐng)市場發(fā)展。
5.實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)鏈雖然已經(jīng)形成，配套體系也基本完善，但產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工、規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營程度還不夠，不能很好的適應(yīng)市場發(fā)展的要求，自身發(fā)展往往受制于上游產(chǎn)品供應(yīng)的制約。比如，2006年，豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，一度造成配件生產(chǎn)企業(yè)供不應(yīng)求，造成像浙江生產(chǎn)的電池、電機、充電器、控制器、輪胎等配件，在市場上難以買全或先付款后提貨等局面，這些原材料的價格上漲或下降，影響了豐縣電動三輪車車架、車廂的生產(chǎn)和產(chǎn)品的市場價格，削弱了豐縣企業(yè)的競爭力。2008年，徐州漢邦輪胎有限公司、上海海瑞金屬開發(fā)有限公司豐縣分公司等企業(yè)的進駐，大幅度地降低了板材、管材和輪胎的市場價格，為加工企業(yè)營造了更好的利潤空間、創(chuàng)造了更有利的市場競爭環(huán)境，增強了豐縣電動三輪車的市場競爭力。根據(jù)豐縣市場需求，像這樣的上游產(chǎn)品的供應(yīng)商、生產(chǎn)商，豐縣還相對較為缺少，需要積極引進、培育，提供便利、便捷的服務(wù)，讓企業(yè)安心、放心進入豐縣，參與、支持豐縣電動三輪車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)共贏。
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