長(zhǎng)沙“禁摩限電”12月5日聽證 最新版“草案”公布
電動(dòng)車要上牌，最高限速放寬
時(shí)速不得超25公里，未滿16歲禁駕
三湘都市報(bào)11月17日訊 引起長(zhǎng)沙市民高度關(guān)注和廣泛討論的“禁摩限電”進(jìn)入立法程序。今天上午，長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)辦公廳召開新聞發(fā)布會(huì)，正式向社會(huì)各界公布《長(zhǎng)沙市城市道路交通秩序管理若干規(guī)定(草案)》。(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定(草案)》)，12月5日，針對(duì)該法規(guī)草案進(jìn)行的立法聽證會(huì)將在長(zhǎng)沙舉行，并從今日起接受市民報(bào)名。
“這是長(zhǎng)沙市本屆人大常委會(huì)一次新的嘗試。”長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)副主任劉曉明介紹說，在廣泛聽取社會(huì)各界意見后，12月中旬長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)會(huì)議還將對(duì)修改后的法規(guī)草案進(jìn)行二審，此次會(huì)議也將繼續(xù)向社會(huì)開放，邀請(qǐng)市民旁聽。
電動(dòng)車最高時(shí)速：25公里
記者注意到，對(duì)比此前引起市民廣泛討論的“禁摩限電”方案，今天公布的《規(guī)定(草案)》文本已進(jìn)行了明顯修改。對(duì)10月初長(zhǎng)沙市道路交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布的方案，眾多市民尤其是天天騎著電動(dòng)車出行的車主最關(guān)注的就是，電動(dòng)自行車最高時(shí)速不得超過15公里，“這個(gè)速度還沒自行車快，那還買電動(dòng)車干嘛？”這個(gè)疑問使眾多市民對(duì)新政舉起了“反對(duì)牌”。
在今天公布的《規(guī)定(草案)》中，對(duì)電動(dòng)車和電動(dòng)自行車進(jìn)行了區(qū)分定義，并分別對(duì)兩種車型的最高時(shí)速進(jìn)行了明確。電動(dòng)車和電動(dòng)自行車兩者最顯著的區(qū)別就在于是否具有良好的腳踏騎行功能?！兑?guī)定(草案)》中明確：電動(dòng)車最高時(shí)速不得超過25公里；電動(dòng)自行車最高時(shí)速不得超過15公里。
據(jù)評(píng)估，目前長(zhǎng)沙市城區(qū)內(nèi)電動(dòng)車、電動(dòng)自行車總數(shù)在50萬(wàn)臺(tái)左右，其中電動(dòng)車占到了95.5%，而國(guó)家允許上路行駛的電動(dòng)自行車只占4.5%。
電動(dòng)車須上牌才能上路
除對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行定義外，《規(guī)定(草案)》還明確了通行規(guī)則和管理措施。草案明確強(qiáng)調(diào)，電動(dòng)自行車是非機(jī)動(dòng)車，針對(duì)目前許多市民違反規(guī)定在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)通行、超速駕駛較為普遍的實(shí)際情況，草案明確規(guī)定，符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，應(yīng)當(dāng)按照《湖南省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》的規(guī)定，登記上牌后方能上道路行駛。
同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有電動(dòng)車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門將進(jìn)行備案、統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)放號(hào)碼牌管理，備案、發(fā)號(hào)碼牌都不會(huì)收取任何費(fèi)用。為控制電動(dòng)車增量和總量，電動(dòng)車的所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，過了規(guī)定的時(shí)間將不予備案、編號(hào)。今后，只有經(jīng)過備案、發(fā)放了號(hào)碼牌的電動(dòng)車才允許上道路行駛。
年滿16歲才能騎電動(dòng)車
法規(guī)草案明確規(guī)定，電動(dòng)車、電動(dòng)自行車的駕駛?cè)吮仨毮隄M16周歲；應(yīng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，沒有劃分非機(jī)動(dòng)車道的道路，應(yīng)在距右側(cè)道路邊緣不超過1.5米的范圍內(nèi)行駛；只能搭乘一名12周歲以下兒童，搭乘6周歲以下兒童應(yīng)當(dāng)使用安全座椅；載物高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長(zhǎng)度前端不得超出車輪，后端不得超出車身0.3米。
對(duì)違反道路通行規(guī)定的，交通警察應(yīng)核實(shí)駕駛?cè)松矸荩{駛?cè)藨?yīng)當(dāng)出示身份證明。如果駕駛?cè)司懿怀鍪旧矸葑C明，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛3個(gè)月以下。
長(zhǎng)沙禁摩限電、的士調(diào)價(jià)即將聽證
【禁摩限電聽證】時(shí)間：12月5日上午8:30—12:00代表：將向社會(huì)公開征集18位聽證陳述人
【的士調(diào)價(jià)聽證】時(shí)間：12月中旬代表：向社會(huì)公開征集聽證會(huì)代表14人
禁摩不搞“一刀切”，公交敞開“肚皮”迎客
預(yù)計(jì)每天增加2萬(wàn)人坐公交
“我們不會(huì)搞‘一刀切’在市區(qū)內(nèi)全面禁止摩托車通行。”長(zhǎng)沙市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)主任委員唐躍軍介紹，對(duì)市區(qū)內(nèi)禁止摩托車通行，長(zhǎng)沙已經(jīng)從2003年開始逐步實(shí)施城區(qū)“禁摩”措施，此次擬通過地方立法延續(xù)這一措施。
唐躍軍表示，“禁摩”將會(huì)采取穩(wěn)妥的步驟，逐步推進(jìn)目前在市區(qū)一定區(qū)域已禁止摩托車通行的措施，并逐步擴(kuò)大這個(gè)區(qū)域。此外，政府相關(guān)部門將會(huì)考慮對(duì)長(zhǎng)沙市登記在冊(cè)的摩托車提前報(bào)廢的，給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
一旦“禁摩限電”措施在長(zhǎng)沙城區(qū)全面實(shí)施，必將對(duì)市民出行方式產(chǎn)生一定影響。對(duì)不少市民的擔(dān)憂，唐躍軍也做了相關(guān)解釋。“可以肯定地說，市民目前的出行方式不會(huì)受到大的影響。”唐躍軍表示，法規(guī)實(shí)施后，市民仍然可以選擇乘坐公交車、出租汽車、電動(dòng)車、電動(dòng)自行車、自行車等多種交通工具出行。
法規(guī)實(shí)施后，估計(jì)每天將增加2萬(wàn)人次選擇公交車出行，相對(duì)于長(zhǎng)沙市公交行業(yè)日客運(yùn)量達(dá)到256萬(wàn)人次，公交出行率增加甚微。
怎樣禁 如何限，公開召集18名代表提意見
三湘都市報(bào)11月17日訊 長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)辦公廳今天公布，12月5日，長(zhǎng)沙市人大法制委員會(huì)、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)將就《長(zhǎng)沙市城市道路交通秩序管理若干規(guī)定(草案)》中的重要事項(xiàng)舉行立法聽證會(huì)，歡迎社會(huì)各界人士報(bào)名參加，陳述對(duì)聽證內(nèi)容的意見和建議。據(jù)悉，聽證會(huì)將于12月5日上午8:30—12:00,在長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)南棟八樓會(huì)議廳舉行。聽證內(nèi)容包括：對(duì)草案規(guī)定的市區(qū)內(nèi)禁止摩托車通行、分步驟實(shí)施的意見；對(duì)草案規(guī)定的市區(qū)內(nèi)規(guī)范電動(dòng)車、電動(dòng)自行車通行的意見等。即日起，長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)將向社會(huì)公開征集18位聽證陳述人，其中包括：行人代表3人，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者代表3人(公司、貨運(yùn)駕駛員、受貨單位代表)，摩托車、電動(dòng)車和電動(dòng)自行車駕駛?cè)舜?人，摩托車、電動(dòng)車和電動(dòng)自行車經(jīng)銷商代表1人，公共客運(yùn)、交通行業(yè)代表3人，行政管理部門代表2人，律師和道路交通管理專家2人。即日起至本月25日，市民可直接前往長(zhǎng)沙市岳麓大道218號(hào)長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)辦公樓北棟609、708室報(bào)名，或登錄長(zhǎng)沙人大網(wǎng)www.hncsrd.gov.cn參與網(wǎng)絡(luò)報(bào)名。長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)辦公廳表示，歡迎廣大市民書面提出對(duì)法規(guī)草案的修改意見。如要查詢《長(zhǎng)沙市城市道路交通秩序管理若干規(guī)定(草案)》，可登錄長(zhǎng)沙人大網(wǎng)、星辰在線，長(zhǎng)沙市人大法制委辦公室亦有法規(guī)草案文本備索。
書面意見請(qǐng)寄：長(zhǎng)沙市人大法制委員會(huì)辦公室收
地址：長(zhǎng)沙市岳麓大道218號(hào)(410013)
電話(傳真)：0731—8668556
電子郵箱：cssrdfzw@sina.com
關(guān)注禁摩限電·歷程
●10月初，長(zhǎng)沙將在城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行“禁摩限電”的消息經(jīng)媒體披露，立即引起了全城市民的廣泛關(guān)注。由于長(zhǎng)沙市區(qū)范圍內(nèi)電動(dòng)車、電動(dòng)自行車的總數(shù)超過50萬(wàn)臺(tái)，新政策的出臺(tái)必將對(duì)為數(shù)眾多的長(zhǎng)沙市民日常出行產(chǎn)生影響。
●10月24日上午，長(zhǎng)沙市第十三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)《長(zhǎng)沙市城市道路交通秩序管理若干規(guī)定(草案)》進(jìn)行了初審，10位市民首次出現(xiàn)在本屆常委會(huì)會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)旁聽，并向會(huì)議遞交了書面意見。
●11月17日，長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)辦公廳召開新聞發(fā)布會(huì)公布，12月5日將就《草案》中的重要事項(xiàng)舉行立法聽證會(huì)。
●今年12月中旬，長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)會(huì)議還將對(duì)修改后的法規(guī)草案進(jìn)行第二次審議，長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)通過該法規(guī)草案后，還將依法報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
（編輯：中國(guó)電動(dòng)車網(wǎng)）
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