第一條 為了規(guī)范本市人力客運(yùn)三輪車(chē)胡同游經(jīng)營(yíng)行為，合理控制發(fā)展規(guī)模，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，根據(jù)《北京市旅游管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條 在本市舊城內(nèi)開(kāi)展人力客運(yùn)三輪車(chē)胡同游(以下簡(jiǎn)稱(chēng)胡同游)，依照本規(guī)定實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)。
本規(guī)定所稱(chēng)胡同游特許經(jīng)營(yíng)，是指取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在一定期限和區(qū)域內(nèi)，利用胡同資源為旅游者提供乘坐人力客運(yùn)三輪車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三輪車(chē))游覽服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 市旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市胡同游特許經(jīng)營(yíng)行政管理的組織、協(xié)調(diào)工作。
區(qū)人民政府按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)胡同游特許經(jīng)營(yíng)的實(shí)施和監(jiān)督管理。
市發(fā)展改革、公安交通、道路運(yùn)輸、規(guī)劃、文物、市政管理、工商行政管理等行政管理部門(mén)以及城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
第四條 市旅游行政管理部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃、文物、公安交通、道路運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T(mén)以及相關(guān)區(qū)人民政府確定胡同游特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域和三輪車(chē)控制總量，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)并公布。
第五條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)制訂胡同游特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)；(二)實(shí)施機(jī)構(gòu)及其權(quán)限、職責(zé)；(三)區(qū)人民政府所屬相關(guān)管理部門(mén)的職責(zé)；
(四)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、行駛路線(xiàn)、固定與臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)(站)；(五)三輪車(chē)的控制總量；(六)特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件和選擇方式；
(七)價(jià)格測(cè)算、投資回報(bào)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)；
(八)特許經(jīng)營(yíng)者的主要權(quán)利和義務(wù)；(九)經(jīng)營(yíng)期限以及續(xù)約方式；(十)保護(hù)文物、環(huán)境以及維護(hù)交通秩序等方面的措施；
(十一)政府承諾和保障；(十二)其他事項(xiàng)。第六條 實(shí)施方案擬訂經(jīng)營(yíng)區(qū)域、行駛路線(xiàn)、固定與臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)(站)以及三輪車(chē)的控制總量，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城保護(hù)和道路交通安全管理的要求。
第七條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式將實(shí)施方案征求當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)后，報(bào)市旅游行政管理部門(mén)審批。
市旅游行政管理部門(mén)審批實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市發(fā)展改革、規(guī)劃、文物、公安交通、道路運(yùn)輸、市政管理、工商行政管理等行政管理部門(mén)的意見(jiàn)；其中涉及第五條第(四)項(xiàng)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門(mén)的同意。
第八條 實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，按照實(shí)施方案，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定胡同游特許經(jīng)營(yíng)者并與中標(biāo)人簽訂書(shū)面特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合實(shí)施方案，并包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目名稱(chēng)；(二)特許經(jīng)營(yíng)方式、范圍、期限以及續(xù)約方式；
(三)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、三輪車(chē)的數(shù)量、行駛路線(xiàn)、停車(chē)方案；(四)三輪車(chē)及其行駛牌證、特許經(jīng)營(yíng)證件的提供、使用和收回；
(五)三輪車(chē)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、外觀標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；
(六)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投資回報(bào)、調(diào)整機(jī)制；(七)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)；(八)特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)；(九)政府承諾和保障；
(十)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回的方式和程序；(十一)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式；(十二)其他事項(xiàng)。
第九條 特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議和其他有關(guān)文件，到相關(guān)行政管理部門(mén)辦理手續(xù)。相關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)其在審查實(shí)施方案時(shí)同意的內(nèi)容，不再做重復(fù)審查；對(duì)其他內(nèi)容的審查結(jié)果，不應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議主要內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。
第十條 公安交通管理部門(mén)根據(jù)實(shí)施方案確定的三輪車(chē)控制總量，為實(shí)施機(jī)構(gòu)辦理在指定經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)行駛的三輪車(chē)行駛牌證。實(shí)施機(jī)構(gòu)按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議向特許經(jīng)營(yíng)者發(fā)放三輪車(chē)行駛牌證和特許經(jīng)營(yíng)證件。
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)收回后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議向?qū)嵤C(jī)構(gòu)交還行駛牌證和特許經(jīng)營(yíng)證件。
第十一條 從事胡同游特許經(jīng)營(yíng)的三輪車(chē)應(yīng)當(dāng)符合特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議確定的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、外觀標(biāo)準(zhǔn)，并在顯著位置噴涂、懸掛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第十二條 特許經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押、抵押或以其他方式處分特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借三輪車(chē)行駛牌證和特許經(jīng)營(yíng)證件。
第十三條 實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議履行相關(guān)義務(wù)。
相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中的政府承諾。
第十四條 實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和定期評(píng)價(jià)。對(duì)于嚴(yán)重違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的，可以根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第十五條 特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市文物保護(hù)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通管理、旅游管理等規(guī)定，履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，建立健全管理制度，為旅游者提供安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第十六條 駕駛?cè)嗆?chē)未按照指定行駛路線(xiàn)行駛的，由公安交通管理部門(mén)按照非機(jī)動(dòng)車(chē)違反限制通行規(guī)定的行為予以處罰。
駕駛?cè)嗆?chē)未在指定的停車(chē)場(chǎng)(站)停車(chē)或者有其他違反國(guó)家和本市有關(guān)道路交通安全管理規(guī)定行為的，由公安交通管理部門(mén)依法予以處罰。
對(duì)取得行駛牌證和特許經(jīng)營(yíng)證件的三輪車(chē)駕駛者予以處罰后，公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處罰情況告知實(shí)施機(jī)構(gòu)，由實(shí)施機(jī)構(gòu)按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議追究特許經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)責(zé)任。
第十七條 駕駛未取得行駛牌證和特許經(jīng)營(yíng)證件的三輪車(chē)從事胡同游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條 本規(guī)定自2007年10月1日起施行。
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